案  由：

　　在我市各个学校周边，大量的店铺都能提供使用E通卡消费的手段。学生通过E通卡不仅可以购买文具，也可以购买各种玩具、各类零食。许多小店铺所售商品，由于监管力度不够，颇多“三无”产品，甚至是伪劣假冒产品，存在着导致食品安全问题或玩具使用安全问题的风险。同时，存在着社会闲散人员对准学生下手的风险，偷取或夺取E通卡进行消费。而且，一旦E通卡余额不足时，可能出现以下情况：一是可能导致学生乘车逃票，使其从小养成了不诚信的坏毛病；二是学生没钱支付车费，可能徒步上下学，他们与平常按计划徒步上下学的学生心理不同、距离较远，给交通安全隐患潜埋下不确定因素。中小学生处于学习成长的基础教育阶段，辨别是非、明晰对错的能力还较弱，自制力差，琳琅满目的各种商品存在巨大的诱惑，因此有必要对学生E通卡加以改造，限制学生消费行为。

　　建  议：

　　针对E通卡可便捷消费的特点，特提出以下改造方案：

　　1、为全市学生E通卡设置密码。

　　2、将全市E通卡的刷卡机分为需要密码和不需要密码两种。公交车刷卡机不用密码，亦不用更新；对全市其他便捷消费的刷卡机进行更新设置，对E通卡实行分类操作。设置学生E通卡刷卡消费使用时需要输入密码；为不影响大部分市民的便捷消费，设置成人E通卡使用时不需要输入密码。

　　3、为了家长能方便管理密码，可开通网站、短信或微信平台，通过多途径的手段来管理和修改密码。