一、基本现状

　　随着改革逐渐深入，许多深层次矛盾和问题不断显现，群众利益诉求明确，追求利益最大化倾向日渐明显，造成出现越级上访、重复上访、非正常上访等现象。

　　二、建议

　　针对此类问题，建议：1、加强基层组织建设，增强财政投入。2、全面推广网格化管理模式，健全基层综合服务平台，创新信访工作方法，积极拓宽网上、电话、短信等信访渠道，极力推行网上信访，简易信访程序，实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可评价。3、进一步明确责任归属，罗列“权力清单”积极引导群众以理性合法方式表达诉求，把问题解决在基层，将矛盾化解在基层。4、加强宣传力度，切实提高群众法律素质。