厦门市“森林人家”和农家乐项目是根据“中共厦门市委办公厅　厦门市人民政府办公厅印发《关于开展“森林人家”生态旅游项目建设试点工作的指导意见》的通知（厦委办发（[2009]20号）”的精神，从2009年开始建设的。“森林人家”是发展生态经济、建设社会主义新农村的重要形式，也是加快城乡经济社会协调发展，促进农村发展的一项长期惠农项目，对于保护和合理开发森林资源，增加农民收入具有积极作用。

　　以同安区为例，同安区“森林人家”（含农家乐）经过几年的发展形成了一定的规模，全区的森林人家和农家乐大小几十家。其中较大规模的有金光湖、顶上人家等。

　　但是我市以“森林人家”、农家乐为代表的乡村旅游由于经营资质的问题，发展受到了很大的制约，甚而出现了停滞的现象，主要问题是：按照市委提出的“森林人家”项目建设指导意见建设的生态木屋，没办法办理建设用地、消防审批等经营许可事项，从而无法取得特种行业经营许可证。同安区“森林人家”和农家乐一直处于无证经营状态，相关部门在执法检查中对该项目多次发出了整改通知，2014年8月公安等行业主管部门发出了停业整顿通知，导致我市“森林人家”和农家乐已停业五个多月，处于闲置浪费状态。

　　同安区“森林人家”和农家乐经营遇到的难题，在厦门其他类似项目都普遍存在，极大地制约了我市乡村旅游的发展，阻碍了生态红线保护区内农民的增收。建议：市政府加大协调力度，解决我市“森林人家”和农家乐的经营资质问题。