根据2000年1月1日根据厦府办[2000]130号文件精神，我市所有国营农场职工均按“低进低出”办法参加养老保险，职工退休后客观存在养老待遇偏低的问题，目前按该办法参保缴费已满15年，已产生如下具体问题急需解决：

　　 1、厦府办[2000]130号文件规定，所有参保人员一律计算实际缴费年限，不涉及工龄等待遇，产生了：（1）农场职工参加工作年限40年以上，与工作15年工龄领取同样养老金的问题，老职工意见非常大；（2）农场职工参军服役，无法享受《退役士兵安置条例》规定的待遇，严重伤害参军积极性，造成严重影响。

　　2、农场退休职工养老金与全省其他农场退休职工养老金存在不小差距，产生不满情绪，尤其是与本市天马农场退休职工养老待遇也存在不小差距，更让我市农场退休职工无法接受。

　　3、农场职工待遇与2007年以后被征地人员（按社

　　平工资60%标准）参保的养老金相比较，农场新退休人员养老金为792元，被征地人员到龄退休养老金为751.49元，养老金基本相同，农场职工辛苦一辈子，不如其子女被认定为“被征地人员”，“职工”一词在农场被当成笑话；另外被征地人员还可享受多种政府补贴，其中（1）被征地人员可享受财政补助20000元；（2）被征地人员退休前，在50-60周岁期间，享受就业困难社保补贴每月200元；（3）被征地人员（男50、女40周岁）就业困难进厂务工的，享受第一年每月200元，第二年每月250元，共5400元就业困难补助。农场职工通过比较后，反映他们待遇差，加深不满情。

　　　　4、我市企业退休人员每年提高养老待遇标准时，农场退休职工提高标准与被征地退休人员标准一样，仅为我市企业职工的70%，使农场职工觉得低人一等；尤其是个别职工刚领取退休金不久就因病去世，偏低的退休待遇让农场职工

　　对政府产生极大意见。

　　5、截止2015年，农场职工缴交养老保险缴费已经满15年，达到符合“缴费满15年可领取退休金”的规定。相当多的职工反映，如继续缴费也只能领取最低的退休待遇，不如不缴费，强烈要求停交养老保险缴费，或者让政府给予必

　　要保证，多个农场职工中已产生不安定的隐患，也给基层工作带来压力。建议：

　　 市政府要重视抓住养老保险制度改革的有利时机，将提高“低进低出”参保职工养老待遇问题，统筹研究解决。市政府及其相关职能部门，加强调研，提出解决办法，对厦府办[2000]130号文件中不合理的规定应当予以废除，彻底解决该弱势群体的基本生活要求，让这部分人群真正分享改革开放的成果。