我市宗教事业历史悠久，文化兴盛，佛教文化尤其兴盛，寺院林立，高僧辈出，注册登记的佛教场所有56处多，主要集中在岛内。我市佛教界高举爱国爱教旗帜，认真履行党和政府与信教群众之间的桥梁纽带作用，开展社会公益事业，发扬佛教优良传统，为我市经济社会和谐发展作出了重要贡献。

　　厦门是一座开放型城市，市内很多常住僧人是外地人，长年远离家乡，在厦门潜心弘扬佛法，按照《厦门市户籍管理规定》中“关于外来人员可将户口迁入本市的条例”要求，这部分常住僧人符合落户厦门的条件：他们持有本市《暂住证》或《居住证》满规定年限；每年按时缴纳本市社会养老保险，且满规定年限；在寺院常住出家，潜心修法，职业固定；常住寺院就是他们固定的合法住所；待人和善，无违法犯罪不良记录和违反计划生育政策规定的行为。

　　但这些常住僧人在厦门无亲无故，由于不是本地户口，不能享受低保、社会保险等一些优惠待遇；从办理出境入境来说，暂住证虽然亦可以办理，不需要回到原籍。然而有一些地区如台湾等有限制大陆户籍自由来台（拥有厦门、上海、北京等城市市民可以直接往返台湾）的规定，如果有厦门户籍将会更利于僧人赴台交流，促进两岸合作交往。因此，这些常住僧人由于无法落户厦门，“游子”思乡之情渐浓，归属感不强。

　　在此，提出以下几点建议，供市户籍管理部门参考：

　　1.给予常住僧人落户政策的倾斜。建议市政府户籍管理部门高度重视，加大研究常住出家僧人落户厦门的可行性与必要性，综合考量出家僧人在我市和谐社会发展中做出的积极贡献，出台相关政策，鼓励并支持在厦门的常住僧人申请落户，增强出家僧人的归属感，以更高涨的热情投入到我市佛教事业发展中，以更积极的态度投身到我市社会发展中。同时，细化政策，明确户籍政策的申请条件及所需材料，便于申请人依归提交申请。

　　2.严格审查僧人落户条件。考虑到出家僧人的流动性大、数量多、人员繁杂等因素，建议加强出家僧人申请落户的资料审查，严格按照户籍管理规定审查所递交材料，并派专人到僧人所在区佛教协会、寺院核实，防止出现“钻空子”、“半路出家”等问题。

　　3.加强出家僧人户籍管理。建议加强出家僧人落户的后续管理工作，规定出家僧人户口不得随迁。由于僧人与一般社会人士不同，本应没有家庭顾虑，有些外地僧人父母健在，有些僧人出家之前有家庭、子女，如果通过“出家落户”可顺带解决父母、子女的户口问题，则有可能助长某些不法之徒“半路出家”帮助家人落户厦门的思想。因此，要明确出家僧人户口仅限本人，且一旦离开厦门去外地传经送法达3年以上（不在本市居住且不按时缴纳社会保险），户口自然消除，不可保留。