建议019：关于制定控制吸烟相关法规的建议

　　提建议代表：施红

　　建议内容：

　　中国是世界最大的香烟生产国和消费国，烟民超过3亿人，被动吸烟者约有7.4亿人，包括1.8亿儿童。世界卫生组织表示，内地每年有100多万人死于吸烟引起的各种疾病。据调查，我国二手烟暴露率最严重的3个场所依次为，公共场所72%、家庭67.3%、工作场所63%。

　　厦门市2014年度健康报告显示：居民中有吸烟行为的占21.3%。男性中吸烟者占43.4%，女性中吸烟者占1.1%。居民被动吸烟率达49.5%，无论男女，被动吸烟在18-59岁年龄段都较高。

　　1996年我市虽出台过《厦门市公共场所禁止吸烟规定》，但是没有落实监管惩处执法单位，落实极不到位，效果甚微，随着时代的发展已不适应目前的需求。截止今年，我国已经有17个城市先后地出台了地方性控烟法规，北京更是出台了号称史上最严的《公共场所禁止吸烟条例》，省会福州也于今年8月实施了禁烟法规。

　　今年开始我市加入了“中国控烟伙伴--无烟城市”合作项目，该项目旨在推动我市公共场所无烟建设。厦门素来以优良的生活环境，获得了联合国最佳人居奖、全国文明城市、国际花园城市等多项盛誉。建里良好的无烟环境,对进一步提升厦门的城市品质具有重要意义。

　　从市民的健康和提升厦门城市的品质考量，建议尽快制定厦门市控制吸烟的相关法规。