建议060：关于出台老楼危楼治理改造政策的建议

　　提建议代表：曾清华

　　建议内容：

　　近期，我市正开展老楼危楼安全排查整治工作，预计2015年12月底前将完成老楼危楼排查建档工作。为切实做好我市老楼危楼整治工作，建议对原危房改造工作中存在的难点、盲点问题进行调研，提出切实可行的解决方案。一是对相当部分因历史原因形成的整幢违建或局部违建的危房，按原有市级危房改造政策，此类危房经排查鉴定如达到D级，则无法采取拆迁补偿的方式提前纳入棚户区改造，须依法拆除，但在实践操作中均由于业主反对无法落实拆除措施，导致此类危房长期存在；二是对建于上世纪80年代的拆迁安置房、单位自建房，因建成年代已久、建设标准低、房屋老化明显等原因，存在较大安全隐患，但原有危房改造政策均未针对此类住房作出规定，以致相关工作无法启动，安全隐患难以排除。

　　根据2015年7月23日《厦门市老楼危楼安全排查整治工作方案的通知》（厦府办〔2015〕139号），要求市建设局要加强技术指导和管理，制定统一的整治标准。据了解，市建设局已于2015年8月底拟定《厦门市老楼危楼整治技术意见书（草稿）》，目前正在进行修改完善。

　　下一步，建议市建设局在政策拟定和修改过程中，联合市国土、规划、执法等相关部门，针对历史原因形成的整幢违建或局部违建危房问题及拆迁安置房、单位自建房等危房改造问题开展专题调研，提出解决措施，纳入老楼危楼整治政策及指导性意见，以推动整治工作有效开展。