建议107：关于推动《海沧区智慧医疗产业园区发展规划》的建议

　　提建议代表：陈娥华

　　建议内容：

　　自2011年起，厦门市确定以海沧区“厦门生物医药港”为核心建立厦门生物医药产业集群，重点发展千亿生物医药产业链以来产业规模不断扩大。截止到2015年11月底，海沧区累计引进生物医药企业232家，实现产值130.2亿元，1-11月份同比增加30.7%（其中规模以上企业39家，实现产值104.6亿元），并已成功获评“国家新兴战略产业集聚区试点基地”。为更好地整合已有的生物医药和电子信息产业要素，加快“智慧”、“健康”两个重点产业领域的融合发展，海沧区拟在厦门生物医药港规划设立智慧医疗产业园区，并委托中国信息安全研究院南方分院开展《海沧区智慧医疗产业园区发展规划》（以下简称《规划》）课题研究。12月14日，海沧区科技和信息化局组织课题成果专家评审会，专家一致认为《规划》结合海沧区产业发展的实际，研究构建了海沧区智慧医疗产业选择的评价模型，提出了产业发展目标、空间布局、发展方向、重点工程和保障措施，对海沧区建设智慧医疗产业园发展智慧医疗产业具有重要的参考意义。

　　“智慧医疗产业”是在通用信息技术软硬件产品的基础上，特别是基于以大数据、云计算、物联网、移动互联等新一代信息技术产业，在专用智慧医疗设备支撑下，和智慧医疗应用系统紧密结合而形成的新兴产业。智慧医疗使得有限的医疗资源实现共多人的共享，大范围延伸医疗服务范围和大幅度提高医疗服务质量的医疗体系，包括智慧医院、智慧社区、智慧家庭三大平台，具备高技术、新模式、国产化、带动性四大趋势。

　　《规划》提出海沧区发展智慧医疗产业，重点在于打造一个园区，三个集聚，五大核心产业。“一个园区”是指依托生物医药港三期，设立海沧智慧医疗产业园区，园区面积约1000亩。“三个聚集”是指依托智慧医疗产业园区，形成三大产业集聚，包括智慧医疗应用产业集聚区、专业智慧医疗设备产业集聚区、通用软硬件产品产业集聚，形成“一园三区”的布局。重点打造海沧区适合发展的“五大核心产业”，分别为智慧医疗应用系统集成产业、高端医疗影像设备执照业、尖端集成电路制造业、安全整机制造业、先进传感器制造业。专家建议厦门市通过加强领导统筹、设立产业基金、成立“智慧医疗产业发展联盟”、形成一套人才体系等措施推进厦门生物医药港智慧医疗产业园区的项目引进和企业培育。2019年，海沧区智慧医疗产业布局基本建成，智慧医疗应用系统、专业智慧医疗设备、通用软硬件产品三大领域研发企业、生产企业、配套企业达到100家，合计产值达到635亿。2023年，海沧区智慧医疗产业形成健康的生态圈，三大领域研发企业、生产企业、配套企业达到200家，合计产值达到1100亿。

　　海沧已将把智慧医疗产业作为生物医药健康产业的细分领域，重点支持推进。从规划布局来看，智慧医疗产业园区的建设需要市科技局、市经信局、市卫生局、市药监局等各相关单位共同配合、相互支持。

　　建议：

　　1、建议市政府制定《关于鼓励智慧医疗产业发展的若干政策》推动智慧医疗产业园建设；

　　2、建议由市科技局、市经信局、市卫生局、市药监局等单位成立相关的工作协调小组，协调解决智慧医疗产业发展有关问题；

　　3、建议由厦门市政府设立2亿规模的智慧医疗产业发展基金，用于培育智慧医疗五大产业。