建议159： 关于加强和支持产业转型、企业转型的建议

　　建议人：刘子芳　

　　建议内容：

　　在全国经济普遍不景气的大背景下，现在各行各业都遭遇到发展的瓶颈阶段，如何才能实现经济的新一轮增长，产业转型、企业转型迫在眉睫。就目前而言，转型较为常见的表现形式，一是运营模式的转型，即改变传统的运营模式，用互联网+的思维去运营；二是企业的技术改造升级、机器换工等。

　　这些方式是最基本也是很重要的转型方式，更是企业必须要去面对的，因为现在对于企业来说，挑战大于机遇，目前各行各业产能过剩，企业的竞争力体现在：去库存能力的强弱、现金流是否充沛、抗风险能力的强弱、有没有找到新的利润增长点或可持续的盈利模式。而互联网+、电商、微商这些概念，在一定意义上是给去库存打通了一个内、外通道，但是产能过剩的根本还是存在。因此，转型，无论是对政府、还是对企业而言，核心就是人无我有、人有我优，不论是产品、服务还是盈利模式。

　　建议：

　　一、产业转型的基本布局，建议应由市政府统筹部署、统一安排，应根据各区已有的产业布局及区位优势，统筹规划、凸显优势，特别是不断完善产业链的配套。

　　二、政府应加大对行业标准制度的支持力度，加大对企业研发新产品、新技术的保护力度，特别是要支持企业高新技术的标准制定以及市场准入的条件，从真正意义上打击那些假冒伪劣、以次充好的不良市场行为，还市场一个有序、健康的经营环境，提升企业的核心竞争力。

　　三、加大转型时期的人才储备力度，减少结构性失业，政府应做好转型时期的就业引导，加强技能培训的支持力度。

　　四、除了在企业担保融资方面的利息补贴，是否一并考虑企业抵押贷款融资的利息补贴，扶持企业发展。