近年来，随着人们对生存环境的进一步关注，“固体废物”这个概念越来越多地被提及。市人大代表、集美区城市管理行政执法局副局长、城管办副主任黄国华也十分关注我市工业固体废物处理。他说：“集美辖区已经发生很多次违法倾倒工业固废垃圾、焚烧垃圾事件了，造成了严重的环境污染，周边的居民经常抱怨，最近都引起网络媒体的关注了。”

　　工业固体废物，是指在工业生产活动中产生的固体废物，可分为一般工业固体废物和工业危险废物。据黄国华代表介绍：“目前国家对于危险废物的监管已经比较成熟，也有相应的法律法规，企业产生的危险废物基本实现规范化处置，但国家对一般工业废物的管理并没有出台相应的法律法规，所以造成了管理盲区。”根据有关数据显示，2016年全市一般工业固体废物产生量约82.06万吨，但实现综合回收利用的一般工业固体废弃物量约69.29万吨，综合利用率仅为84.4%，意味着每年将近13万吨的工业固体废弃物或被混入生活垃圾处理，或被直接焚烧，或被随意丢弃，去向不明，给环境安全造成极大的潜在风险。

　　一般工业固体废物治理路在何方？怎样有效解决工作中存在的这些难题？这也是黄国华代表重点关注的问题。为了保护我市的绿水青山，黄国华代表多次会同其他代表，走访政府相关部门和企业，对我市一般工业固体废物排放项目进行深入调研和分析，提出加快推进一般工业固体废物收集处置能力建设，解决工业企业固体废物消纳处置困难的代表议案。

　　他建议：一要加快处置能力建设，建立回收利用和处置体系。建议市政府组织相关部门统筹规划，完善城市环境基础设施配套，在东部固废处置中心建设一般工业固体废物处置场，负责全市一般工业固体废物的贮存、分类、处置；在各区规划建设一般工业固体废物的收集、贮存、转运场所，由各区政府委托区属国有企业统一对一般工业固废进行收集、分类、转运；组织物价、经信、环保、市政、发改等相关部门，对一般工业固体废物处置的收费标准进行调研、论证，相关费用的收取方式建议参照当前对于危险废物、医疗垃圾的收费模式。

　　二要重视当前一般工业固体废物的应急处置。在全市的一般工业固体废物焚烧、填埋设施没有建成前，建议市政府明确由市政环卫部门负责将不能再生利用的一般工业固体废物纳入生活垃圾收运体系，把符合焚烧要求的一般工业固废纳入生活垃圾焚烧厂焚烧处置，不能焚烧处置的进入东部生活垃圾填埋场进行填埋。

　　三要加强监管、规范企业一般工业固体废物管理。建议组织环保、经信、执法、公安等相关部门制定专项整治工作方案，开展联合执法，加强对企业一般工业固体废物的监管，调查全市工业企业一般工业固废的产生量、处置量、处置方式、处置去向等基本情况；督促企业签订工业固体废物规范管理承诺书，将一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾分类收集，规范转运；针对排查到的倾倒、焚烧垃圾行为，相关部门应依法从严从重查处。(郑菁玮整理)