厦教建议〔2015〕函字2号

　　办理结果：B

　　厦门市教育局关于市人大十四届四次会议第74号建议的答复函

　　蔡丰收等代表：

　　市人大第十四届四次会议建议《关于加强中小学生安全教育的建议》（第74号）收悉，我们认为这个建议提得非常好，现将办理情况答复如下：

　　一、安全教育课程已列入中小学的必修课程

　　（一）小学课程涉及安全教育的内容

　　《品德与生活》、《品德与社会》及《综合实践活动》是全市小学生的必修课程，具体内容有：

　　《品德与生活》：一年级上册《遵守交通规则，安安全全上学》，一年级下册《健康、安全要牢记》，二年级上册《了解我的身体》、《保护我的身体》。

　　《品德与社会》：三年级上册《健康生活每一天》、《我们遵守规则》，四年级下册《为了安全健康地生活》（生活中的交通与安全、为了防止火灾的发生、地震灾害中的英雄少年、走进健康文明的生活），六年级下册《学做有道德的小公民》。

　　《综合实践活动》：三年级上册《安全教育第一课：居家生活安全》，三年级下册《安全教育第一课：校园安全》，四年级上册《安全教育第一课：上学路上保安全、吃的学问、零食与健康》，四年级下册《安全教育第一课：外出活动报安全》，五年级上册《安全教育第一课：地震防护》，五年级下册《安全教育第一课：火灾的预防与自救》，六年级上册《安全教育第一课：意外伤害的预防与自救》，六年级下册《安全教育第一课：自然灾害的预防与自救》。

　　（二）初中课程涉及安全教育的内容

　　主要是《思想品德》课程，内容有：

　　七年级下册：第五单元《珍爱生命》：生命宝贵“珍爱生命、善待生命”；第七单元《法律护我》：“处处保护”、“自我保护（内容包含：面对歹徒、日常生活中自我保护的方法和技巧、自我保护学几招）等”；第八单元《法不可违》：“勿为恶小”、“严守法律”、“拒绝诱惑”。

　　八年级下册：第六单元《我们的人身权利》：“维护文明的人身权利”，特别是其中的“自觉维护人身自由和生命健康”、“维护个人隐私”。

　　此外，我局先后由任勇副局长主编出版了《中学生安全教育读本》和《保护我自己——少儿安全自助36计》，发放给我市各级各类中小学作为安全教育校本教材。今年还根据省教育厅统一部署，参与组织编写《福建省中小学公共安全教育读本》，保证2014年秋季学期义务教育阶段学生使用。

　　二、建立健全中小学公共安全教育平台

　　为深入贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》、《福建省学校安全管理条例》和《福建省教育厅关于进一步加强中小学公共安全教育工作的意见》（闽教安〔2013〕11号），我市和市属六个区均已确立了兼职公共安全教育教研员，负责组织开展市、区两级公共安全教育教学培训，帮助教师增强公共安全教育意识，掌握安全知识，有效实施公共安全教育课程。并依托省教育厅安全教育平台，进行中小学公共安全教育。

　　三、加大教师“安全素养”培养力度

　　一是定期组织教职员工参加各类师德师风讲座、演讲等，筑牢教师道德防线；二是加强安全技能培训，通过应急演练、法律讲堂及各类安全技能培训等方式，提高教职员工安全防范能力；三是将安全教育内容纳入校长、教师培训的重要内容，作为师训干训的必修课程，提高校长、教师安全素养；四是全面落实《中小学校岗位安全工作指南》中有关班主任岗位的14条安全管理职责，明确把“安全素养”作为班主任必须具备的任职资格，纳入班主任培训内容。

　　四、着力营造学校、家庭共管的安全工作氛围

　　把对家长安全教育纳入学校安全教育的组成部分，通过《告家长一封信》、家访、家长会、家校通、班级QQ群、“带法回家”、“带安全常识回家”等方式，加强对家长们的宣传教育，提高家长的安全意识和监管能力，形成学校、家庭齐抓共管的良好局面，着力保护学生安全。

　　五、加大对安全教育的投入力度

　　教育部门逐年加大安全教育专项经费，组织开展“安全教育周”、“综治宣传月”、“安全生产月”、“防灾减灾周”、“禁毒宣传月”、“11.9消防宣传日”等形式多样的安全教育专题活动。利用各种宣传阵地、媒体，和教育部、省教育厅网站提供的有关资源，通过班（团、队）会等形式组织开展富有成效的校园安全文化建设活动，普及安全知识，切实增强师生的安防意识和避险能力。落实每学期开学第一周和放寒暑假前一周均安排一节安全教育课，每天放学前5分钟通过校园广播进行安全教育。此外，通过政府购买服务的方式，联系厦门日报等纸媒进行防溺水、防交通事故等公益宣传，联系移动、联通、电信等运营商向用户发送公益宣传短信，督促家长切实履行监护职责。如海沧区教育局每年还制作防溺水宣传贴贴纸贴在海边沿线醒目地方进行警示教育。

　　今后，我局将继续开展形式多样、针对性强的安全教育。一是采取青少年喜闻乐见的形式深入开展安全教育；二是针对外来员工子弟多就读民办学校的特点，侧重加强民办学校安全教育的纵深发展。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：郭献文

　　联系人：  陈静 

　　联系电话：2135575

　　厦门市教育局

　　2015年3月24日

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室（1份），市政府督查室（1份）。