厦卫函〔2015〕43号

　　答复类别：A类

　　厦门市卫生和计划生育委员会关于市十四届人大四次会议第75号建议办理情况的答复函

　　苏惠健代表：

　　您于市十四届人大四次会议上提交的《关于在全市党政机关控制烟草危害的建议》（第075号）收悉。现将我委办理情况答复如下：

　　烟草对健康的巨大危害已为人们广泛认知，吸烟已被无数国内外研究证实是导致心血管疾病、慢性呼吸系统疾病、肿瘤等疾病发生率和死亡率提高的最重要的危险因素。厦门市卫生和计划生育委员会、市爱卫办一直以来都在努力按照国家实施《烟草控制框架条约》行动指标开展控烟工作。

　　1、无烟单位创建工作：我市无烟单位创建工作起始于2005年，每年都开展无烟单位（学校）评审工作，截止2013年底，厦门市已有无烟企事业单位78家，无烟学校152家、无烟医疗卫生机构98家。目前市爱卫办正组织2014年度无烟单位评审工作。

　　2、加强督查控烟工作：按照要求各参评的无烟单位都必须有控烟监督员和巡查员，进行经常性的控烟监督，并有督查记录。市爱卫办每年都组织对全市医疗卫生单位、申报的无烟单位和无烟学校进行督查、评审和通报；组织卫生系统志愿者控烟督导活动，每年对全市部分卫生行政单位和市二级以上医疗卫生单位、市管民营医疗卫生机构的禁烟工作进行暗访和通报，促使厦门市医疗卫生系统的控烟工作取得了明显成效。

　　3、认真研究公共场所控烟立法工作。继续申请市人大制定出台《厦门市控制吸烟条例》，推动和规范全市控烟工作。拟向市政府申请成立“厦门市控烟工作领导小组”，由市政府相关领导担任组长，负责全市的控烟工作和创建“无烟城市”活动。

　　4、将公共场所、办公场所禁烟纳入文明创建活动内容。建议将无烟单位作为文明单位评选必须的，一票否决的条件，从而使无烟场所的建设带有强制性，以确保控烟取得实效。

　　5、广泛宣传倡导，营造控烟氛围

　　①加强公共场所禁止吸烟的宣传和劝导。全市主要公共场所均要有醒目的“禁烟”标志、宣传口号和处罚规定。

　　②广泛宣传“吸烟影响自己和他人健康、任何吸烟行为都影响健康”的科学知识，在卷烟经营场所设置醒目标志。

　　③大众媒体不为烟草企业进行宣传和广告，政府不将各类烟草经营企业列为“纳税大户”加以表彰奖励；

　　④积极宣传和奖励各项控烟措施、成效、先进单位和个人；

　　⑤每年的5.31无烟日开展全市性的宣传活动。

　　6、继续探索“无烟商业街区（景区）”工作，推广中山路“无烟商业街”经验，并逐步将“无烟商业街（景区）”覆盖到全市主要商业街区和景区，同时倡议“无烟商业街区（景区）”的商家不出售香烟。

　　7、严格禁止户外烟草广告，加强对烟草广告的监管，包括烟草企业对各种活动公开或隐形的赞助。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：杨叔禹

　　联 系 人：郭志南

　　联系电话：0592-2057619

　　厦门市卫生和计划生育委员会 

　　2015年3月31日　　　

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室、市政府督查室。