厦思政办函〔2015〕122号

　　答复类别：A类

　　厦门市思明区人民政府办公室关于市十四届人大四次会议第087号建议

　　分办意见的答复函

　　苏辉明代表：

　　您提出的《关于要求全面整治老城区特别是城乡结合部空中弱电线路设置杂乱问题的建议》收悉，现将办理意见答复如下。

　　为了让我市老旧城区焕发新活力，目前我市已成立旧城区危旧房综合治理领导小组，分段逐步开展老城区综合治理和城市有机更新。根据工作部署，我区已研究制定了《思明区老城区有机改造更新综合治理方案》以及《思明区老城区私危房翻建解危以奖代补办法》，明确了各项工作内容和治理重点，同时统筹考虑将老城区部分空中弱电线路改造纳入改造项目。在改造过程中，我区将积极对管线进行规整，改善弱电线路杂乱无章的现状， 切实消除安全隐患，提升市容市貌。在建设施工项目前期，我们将结合您的建议，引导电信、电力等管线建设单位将管线缆化纳入规划设计。

　　此函。

　　领导署名：

　　厦门市思明区人民政府办公室

　　2015年6月19日

　　（联系人：杨佳　　 联系电话：0592-2667278）

　　

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室，市政府督查室。

　　厦湖府办函〔2015〕110号

　　答复类别：B类

　　湖里区人民政府办公室

　　关于市十四届人大四次会议

　　第87号建议办理情况的答复函

　　苏辉明代表：

　　您提出的《关于要求全面整治老城区特别是城乡结合部空中弱电线路设置杂乱问题的建议》已收悉，现将办理情况答复如下：

　　“村改居”社区等城乡结合部的主供电线路、分支线路、通信电缆、光缆等隶属于不同单位，电线盘根错节、纵横交错，长期缺乏维护，严重影响辖区市容景观和文明城市创建工作。为解决城乡结合部空中弱电线路设置杂乱问题，我区以街道为单位，结合老旧小区改造、“美丽厦门共同缔造”等工作，积极协调移动、电信、联通、铁通、长城、广电等通讯运营商，在条件成熟社区将主干道线缆埋设下地、支线线缆整理包扎，对存在隐患的设备设施进行修缮加固；对条件不成熟社区进行摸底排查，深入社区与居民沟通，广泛发动社会、企业、驻辖区单位参与共谋共建，逐步实施综合整治。

　　近年来，湖里街道已于2014年完成湖里、后浦社区老村庄弱电线路整治，今年拟对塘边老村庄开展弱电线路整治，目前社区已牵头完成评估，下一步将按照程序开展规划、招投标等工作；殿前街道近年来先后解决马垅社、小东山等2个“城中村”和兴园新村老旧小区空中弱电地下缆化问题，下一步将对古塘垅、长乐一期、长乐二期和长乐三期等老旧小区进行整治和改造；江头街道已于2013年对蔡塘社区空中电缆进行全面整治，今年已收集后埔社、浦园社空中电缆线路改造项目申报作为第三批“美丽厦门共同缔造”项目，现待审核；禾山街道已于2014年完成安兜、林后示范点建设，实施包括环卫、空中缆线等9项内容的整治改造，今年又投入320万元对县后、坂尚等村庄的沿街立面、道路和缆线进行综合整治，预计7月底完工。

　　下一步，我区将继续加大资金投入，统筹规划、分步实施、逐步推进“村改居”社区空中弱电线路改造工作，力求较短时间内问题得到有效解决，改善居民生活环境。

　　领导署名：陈枫

　　联 系 人：王鹭芬

　　联系电话 ：5722052　　　　　　　　　　　

　　厦门市湖里区人民政府办公室

　　2015年6月16日

　　抄送：市人大常委会代表工作室，市政府督查室。

　　关于市人大十四届四次会议第087号代表建议的答复函（B）

　　尊敬的苏辉明代表：

　　您提出的《关于要求全面整治老城区特别是城乡结合部空中弱电线路设置杂乱问题的建议》已收悉。首先感谢您对我区城市管理工作的关心和支持。对于您在建议中提出的问题，我区认真对待、积极办理。现将办理情况答复如下：

　　近年来，由于电线杆架起的各种弱电线路越来越多，严重影响了农村（社区）的村容村貌，并存在一定的安全隐患。2012年开始，集美区开始实施城乡环境综合整治建设（包括美丽乡村建设、美丽社区建设等），主要整治内容为：房前屋后环境整治、道路硬化、污水治理、绿化景观提升、立面整治、垃圾处理等。2013年，城乡环境综合整治农村整治项目开始对后溪镇城内社、灌口新村、田头、上塘村等实施弱电下地工程，取得不错的成效。2014-2015年，在城乡环境综合整治的基础上，集美区开始开展宜居环境建设，并对后溪镇东厝寨、下庄社、灌口镇张庄社进行弱电整治，由区建设局作为宜居环境建设行动美丽乡村建设（美丽社区）的牵头单位，通过美丽乡村建设、美丽社区建设，拟将各镇（街）空中网络线路纳入整治范围，在实施农村（社区）整治项目的基础上加大对网络线路的整治。

　　最后，再次感谢您对我区城市管理工作的关心和支持。希望您今后继续给予关注和支持，欢迎您随时提出新的意见和建议，我们将虚心听取、认真落实。

　　领导署名：孙加庆

　　

　　厦门市集美区人民政府办公室

　　2015年5月26日

　　（联系人：陈卫平 ， 联系电话：6223768）

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室，市政府督查室。　　　　　　　　　　　　

　　厦门市同安区人民政府

　　关于市十四届人大四次会议第087号建议

　　办理情况的答复函（C）

　　苏辉明等代表：

　　您提出关于《要求全面整治老城区特别是城乡结合部空中弱电线路设置杂乱问题》的建议收悉，现将我区办理情况答复如下：

　　城市老城区特别是城乡结合部空中弱电线路设置杂乱问题，没有统一的管线规划，存在有线网络、电话线路、低压照明线、监控线、路灯线等各种线路杂乱现象，您建议市政府成立协调小组，由文明办、城管办牵头各个业主单位对此问题进行专项整治，整合资源。由于这些电线分属不同企业，且这些企业均为国企或市属企业，区一级政府要全面执行这项任务尚有难度，届时如果市里要整治，我区将积极配合，尽力做好职责工作。

　　目前，我区结合城市立面整治，在同安老城区相继开展了管线整治、缆线下地工作，已经完成南门路缆线下地和新安洲路、祥平西路、西桥路管线整治；区政府旧址的缆线下地、管线整治还在进行中，计划今年完成整治工作，今后，我区将继续结合城市立面改造、整治，逐步开展缆线下地等各线路整治工作。

　　感谢您对我区工作的关心和支持！

　　领导署名：郑雅宁

　　厦门市同安区人民政府

　　2015年5月5日

　　联系人：陈清太

　　联系电话：7558190

　　厦翔政函〔2015〕145号

　　办理结果：B

　　厦门市翔安区人民政府关于

　　市人大十四届四次会议第87号建议的答复函

　　苏辉明代表：

　　您在市人大十四届四次会议提出的《关于要求全面整治老城区特别是城乡结合部空中弱电线路设置杂乱问题的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、翔安区部分空中弱电线路设置杂乱问题现状及成因

　　从我区调研情况分析，翔安区“三线”乱拉挂问题有多重原因。就老城区社区而言，因建设时间长，建设标准尚未统一，所以“三线”敷设交越、拉挂的现象是客观存在；就转制社区（城中村）而言，其“三线”建设主体原为村委会或居民，存在由村委会或村民私自架设电力线、有线电视网络的问题，且近年来电力、电信和广电部门要求进行改造时，遇到了村民或村委会为了自身利益要求补偿、拒绝改造的问题，导致未能得到整改。此外，近年来各管线建设单位对老城区的“三线”建设投入升级改造，在施工时未能对无法准确区分主体的报废线路进行剪切，导致大量残旧报废的线路仍然拉挂在建筑物外墙或电线杆上。

　　二、翔安区部分空中弱电线路设置杂乱问题整治的总体思路

　　下阶段，我区拟实施“三线”整治的主要措施是通过下地和“横平竖直”相结合，具体方法分三步走：一是能够结合全市“下地”整治的，统一实施“下地”整治；二是能够结合全市社区环境综合的，因地制宜采用“下地”或者“横平竖直”规范化的方式整治。除以上两种途径外的，因“三线”乱拉挂主要是报废的旧线路和新线路混杂，拟采取先辨别报废线路进行剪除，再开始“横平竖直”整治工作。

　　三、翔安区部分空中弱电线路设置杂乱问题整治的工作安排

　　（一）2015年5月中旬，明确社区“三线”乱拉挂整治的工作方式和具体操作标准，确定各镇（街）整改工作责任单位及具体实施单位；

　　（二）2015年6月，各镇（街）各选取1-2个社区，进行“三线”乱拉挂整治工作试点，同时总结经验；

　　（三）2015年7-11月，完成老城区社区“三线”乱拉挂问题的整治；

　　（四）转制社区“三线”乱拉挂问题整治尽可能同步进行，逐步推进。

　　感谢您对我们工作的关心和支持。

　　领导署名：周桂良

　　联 系 人：戴运动

　　联系电话：0592-7887360

　　厦门市翔安区人民政府

　　2015年5月10日

　　厦海政函〔2015〕149号

　　办理结果：B类

　　厦门市海沧区人民政府关于

　　市十四届人大四次会议第087号建议

　　办理情况的答复函

　　尊敬的苏辉明代表：

　　《关于要求全面整治老城区特别是城乡结合部空中弱电线路设置杂乱问题的建议》（第087号）收悉，我区作为分办单位，现将办理情况答复如下：

　　目前，我区已实施新垵中路、霞阳、山边村等村庄的弱电缆化工程，沿线电线电缆均下地化处理，解决了村庄“蜘蛛网”杂乱现象，整体环境取得较大改善。

　　2015年5月，我区持续着手对城乡结合部弱电线路现状进行排查，下阶段将根据实际情况，对我区城乡结合部弱电线路进行分类规整或缆化，分批进行弱电线路杂乱现象整治。有条件的村庄，实施电缆下地处理；无条件实施下地的村庄，对线路进行规整。同时拆除已过期报废不用的线路，还村民一个整洁的空中环境。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：周威榕

　　联 系 人：王玲玲

　　联系电话：0592-6089105

　　厦门市海沧区人民政府

　　2015年5月13日

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室，市政府督查室。