厦体函〔2015〕57号　

　　答复类别： B类

　　厦门市体育局关于市人大十四届四次会议第153号建议办理情况的答复函

　　吴永华代表： 

　　《关于借力体育产业 打造健康厦门的建议》（第153号）的提案收悉。现将办理情况答复如下：

　　我局对此建议高度重视，组织人员进行了认真的研究讨论，一致认为此建议切合实际，针对性强，为我市体育产业发展提供了有益的意见建议。近年来，市委、市政府坚持把发展体育产业作为推动体育事业发展的重要工作来抓，在推进体育产业品牌建设、体育公共服务平台建设、体育休闲健身服务、体育产业生产基地建设等方面取得一定的成绩。根据市统计局统计，2013年厦门体育产业实现增加值76.05亿元，占全市GDP比重的2.52%。其中第三产业所占比例达38.04%，高于全省平均水平30.83个百分点，具体体现在：一是体育用品装备制造业龙头地位突出，全市共有相关企业225家，为亚洲最大的健身器材生产出口基地，安踏、361度、特步、乔丹、鸿星尔克等知名体育用品企业总部均设在厦门，成为海峡西岸体育用品企业总部基地；二是体育竞赛表演业拉动作用明显，以厦门马拉松赛为引领，带动了各区举办了一批大型体育赛事，形成了“一区一品”的赛事格局，拉动了相关产业发展，仅2014年马拉松赛就带来各项经营收入2.6亿元；三是体育健身休闲服务业蓬勃发展，依托五缘湾帆船游艇、观音山沙滩排球，吸引越来越多市民和游客参与滨海城市体育休闲旅游；四是体育彩票发行逐年提高，2014年体育彩票销售工作保持良好势头，销售额达12.83亿元，完成年度销售任务的118%。但我市体育产业在系统规划、基础设施建设投入、人才队伍建设等方面存在着不足。下一步，我局将认真贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）以及《福建省体育产业振兴规划》等文件精神，结合厦门实际情况，尽快研究出台《厦门市关于加快体育产业发展促进体育消费的实施意见》，明确我市体育产业发展目标和任务、制定推进措施、建立健全工作机制，并加强监督和落实，拟采取以下几项具体措施。

　　一、进一步丰富体育赛事活动，将厦门打造成体育赛事之城

　　充分挖掘体育赛事资源，优化体育赛事结构。重点发展厦门国际马拉松赛等国际水平的精品赛事；进一步培育海峡杯帆船赛、厦金海峡横渡等较为成熟的区域特色赛事；着力打造网球、自行车、汽车场地赛等具有发展潜力的体育赛事；搞活以羽毛球、足球、篮球、乒乓球等大众健身项目为主要内容的城市体育联赛，构建适合厦门市民体育生活方式的各级各类体育赛事。结合厦门自然环境形成游艇、帆船、皮划艇、海峡竞渡、网球、高尔夫球、沙滩排球、足球、自行车、越野车等一批特色体育品牌赛事，继续培育3-5个具有国际影响的品牌赛事，提升厦门城市的国际影响力。建立体育　　  赛事评估机制，大力开发赛事经济，充分发挥体育赛事对住宿、餐饮、旅游等相关产业的拉动作用。鼓励和引导社会力量参与举办体育赛事，逐步建立和完善以市场为主的办赛机制。

　　国际性网球赛事是我市大型体育赛事规划的重点项目之一。网球作为国际上流行的体育项目，在厦门有较深厚的群众基础，厦门国际奥林匹克网球中心具有承办国际网球单项赛事的基本条件。我局正着手对承办国际网球赛事进行可行性分析，对国际各著名网球赛事承办要求进行认真比较，对厦门市国际奥林匹克网球中心硬件设施情况也进行了调研，若时机成熟，将考虑向市政府建议申办具有国际影响力的网球赛事。

　　二、做好体育场地设施规划，升级环岛步道等健身休闲设施

　　我局将结合《美丽厦门战略规划》，以及编制厦门市“十三五”基本公共服务规划，按照“多规合一”的要求，会同市发改委、规划委抓紧编制《厦门市公共体育设施布局规划》，一方面编制市、区级以上的大型体育设施布局规划，以及举办赛事场馆布局规划；另一方面，以各区为单位，以落实具体坐标的形式，编制街（镇）、社区（村）级的全民健身体育设施布局规划。构建市、区、街道（镇）、社区（村）四级健身设施体系，推动基本公共体育服务均等化。调查现有体育场地使用情况，盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身活动；鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以适当方式予以支持。同时结合大型赛事承办需求，规划建设一些具有城市代表性的能够举办具有国际影响力的体育赛事场馆和体育设施。

　　同时，将与规划、市政园林部门加强协作，充分利用全市各公　　 园、环岛各道路等资源，新建和扩建休闲健身步道，将健身、休闲、观光等功能融合，为厦门市民打造便利的健身设施，引导和鼓励更多人参与健身，打造健康厦门。

　　总之，发展我市体育产业，既要优化本地区的体育产业结构，发展优势产业和实施重点项目，同时需要建立一个良好的外部系统,以有效推动体育产业的良性发展。只有政府、社会、企业协调配合，共同创造一个良好的政策环境、市场环境、消费环境和资金流动环境，努力挖掘体育资源、打造品牌，实施国际化战略并注重创新人才的培养，才能促进我市体育产业健康可持续发展。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：傅晓春

　　联 系 人：陈  晨

　　联系电话：5368988

　　厦门市体育局

　　2015年6月2日