厦交﹝2015﹞函字49号

　　答复类型：B类

　　厦门市交通运输局关于市十四届人大四次会议第103号建议办理情况的答复函

　　李杈粒等代表：

　　《关于加快前场铁路物流项目落地，促进早出效益的建议》（第103号）收悉，现将办理情况答复如下：　

　　前场铁路大型货场是国家铁路部门与福建省、厦门市合作的厦深铁路配套项目，为全国33个铁路集装箱中心办理站之一，紧邻福建省第二大铁路编组站的东孚编组站，系厦门市规划四大物流园区之一杏林物流园区的核心部分。前场货场列入交通运输部货运枢纽规划，为其重点扶持的物流园区之一。前场货场以大物流、大交通、大集散和高效率、多功能、高起点为规划、建设理念，将建设成闽西南区域性现代化综合陆路物流枢纽。因此，尽快建成并发挥前场铁路大型货场的聚集效应，对厦门尤其物流产业具有非常巨大的战略和现实意义。

　　一、项目进展情况

　　（一）征地拆迁进展情况

　　截止2015年2月底，项目应征收土地5052亩，已完成征地4452亩（ 88.14 %）；应征收房屋共162栋，完成14栋（8.6%）。其中：海沧应征地3938亩，完成3469亩（88.09%）；集美应征地1114亩，完成983 亩（ 88.24%）；海沧区应征收房屋110栋，已完成11栋（10%）；集美区52栋，已完成3栋（5.77%）。

　　（二）工程建设进展情况

　　2012年9月物流功能区市政道路一期工程（工期一年）开工，当年底铁路作业区一期工程开工。按照计划铁路作业区一期应于2014年底实现投产。截止2015年2月底，铁路作业区一期工程总投资15.65亿元，累计完成总投资13.6亿元，完成了86.9%。路基土石方累计完成577万方（92.37%）；桥梁工程已基本完成；房建工程共计68510m2（其中36米跨仓库12座60216 m2），累计完成39449m2，完成设计的60.07%；已完成10KV配电所、信号楼、列检楼、消防泵房、门卫等房屋，6栋仓库钢结构主体已吊装，轨道工程完成8.2公里，占总量的35.57%;道岔已完成4组,占总量的10.5%。物流功能区完成投资 5.84亿元。市政道路一期工程完成58%。其中完成路面1.1KM、稳定层1.8KM、箱涵2.1KM，路基完成2.9KM；场平工程完成95%，完成挖方366万方、填方327万方。

　　（三）开发工作进展

　　目前，货场整体规划梳理已完成；铁路作业区2763亩划拨用地手续正在抓紧办理，已进入尾声；抓紧物流功能区土地开发成本测算和六个地块土地收储，已确保今年有部分招商项目落地。市政府已经明确物流功能区体制机制、招商规则，正在抓紧列入交通运输部枢纽规划的公路港项目（一期用地140亩）土地挂牌前期工作。

　　二、下一步工作

　　2010年10月启动征地拆迁工作以来，海沧区、集美区及东孚镇、灌口镇付出了很大努力，取得了较大的进展。但征地拆迁进度仍远远满足不了项目建设的需要，已严重影响项目的投产。市领导、两区有关领导多次亲临现场调研、协调，推动征地拆迁。下一步，我局将会同市铁指、市物流办将继续加强力量，主要抓好以下工作。一是推动由厦门四家国企组建的厦门铁路物流投资公司（负责物流功能区一级开发和公共设施建设、管理）加强力量、改善管理，提高开发效率和水平。二是推动由南昌铁路局和厦门四家国企组建的厦门前场铁路货场公司（负责铁路作业区投资、建设、运营）尽快做好一期工程投产准备，争取2015年底顺利投产。三是继续与集美、海沧两区做好配合，推动征地拆迁计划的落实，确保工程建设需要。四是推动货场周边道路—前潮路、灌新路、新国道324线等建设进度，保障货场投产交通组织需要。五是推动市土总给予支持配合，加快土地收储进度。六是落实招商规则明确的业务导向和工作分工，引进高端物流企业和项目。七是推动南昌铁路局关停高崎、杏林铁路货运站，将其功能、业务并入前场货场，回归原规划前场货场的原旨，避免业务竞争，将高崎、杏林铁路货运站用于厦门建设需要，改善周边环境，更好地发挥前场货场区域枢纽效用。八是加快物流功能区道路二、三期和相关公共配套工程前期工作及开工进度。九是协调南昌铁路局加快铁路作业区二期前期工作。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：阮跃国

　　联 系 人：朱海琪

　　联系电话：0592-2660678

　　厦门市交通运输局

　　2015年5月5日

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室，市政府督查室。