厦思政办函〔2015〕112号

　　答复类别：B类

　　厦门市思明区人民政府办公室

　　关于市十四届人大四次会议第265号建议办理情况的答复函

　　郑一清代表：

　　《关于鼓励沿街单位开放厕所的建议》（第265号）收悉。现将办理情况答复如下。

　　目前，思明区共有公共厕所184座，针对市民及游客“如厕难”的问题，我区及市直相关部门已委托市规划院进行专项规划，加快推进环卫设施建设，至2020年思明区将新增公厕65座。此外，我区将积极推动沿街单位向社会开放厕所。一是整合利用现有资源，协调相关部门开放区属企事业单位厕所。二是通过志愿者、城市义工开展志愿服务，向沿街单位发放《倡议书》，宣传倡导免费开放附设的内部厕所，为市民和游客提供方便。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　此函。

　　领导署名：

　　厦门市思明区人民政府办公室

　　2015年6月9日

　　（联系人：杨佳  联系电话：0592-2667278）

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室，市政府督查室。

　　厦湖府办函〔2015〕109号

　　答复类别：B类

　　湖里区人民政府办公室

　　关于市十四届人大四次会议

　　第265号建议办理情况的答复函

　　郑一清代表：

　　您提出的《关于鼓励沿街单位开放厕所的建议》已收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、关于增加公厕密度问题

　　公厕必须满足独立占地、水电和市政管网排污能够接入且不影响周边居民正常生活出行等条件方能进行建设。全省开展“公厕革命”以来，我区按照《厦门市城市公厕实施方案》，在主要道路沿线、BRT站点、公交站点、部分“村改居”社区、公园景点等场所新建钢结构环保公厕，全区公厕数量增加到目前的103座，其中，除传统的土建公厕，有些地方因考虑占地、便民等因素采用钢结构临时公厕。2015年，我区拟建设泥金、江头公园、埭辽水库等3座钢结构公厕。

　　二、关于沿街单位厕所开放问题

　　我区各街道积极与辖区沿街单位进行沟通，鼓励沿街单位将内部厕所向社会免费开放，具体包括国家机关企事业行政单位、大型超市、商家、酒店、加油站、小超市、餐饮店、写字楼等。通过宣传、沟通，行政机关、医院、商场、酒店、餐饮店等公共服务场所一般都同意开放内部厕所这一做法，但银行单位因涉及安全问题无开放意愿，车行等私营单位明确表示不同意。

　　下一步，我区将积极寻找适合设置移动公厕的地点，增加公厕密度，同时加大对沿街单位特别是对私营单位和个体经营户的宣传力度，引导商户进一步提高便民意识，增强开放内部厕所的意愿。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：陈枫

　　联 系 人：王鹭芬

　　联系电话 ：5722052　

　　厦门市湖里区人民政府办公室

　　2015年6月16日

　　抄送：市人大常委会代表工作室，市政府督查室。

　　关于市人大十四届四次会议第265号代表建议的答复函（B）

　　尊敬的郑一清代表：

　　您提出的《关于鼓励沿街单位开放厕所的建议》已收悉。首先感谢您对我区城市管理工作的关心和支持。对于您在建议中提出的问题，我区认真对待、积极办理。现将办理情况答复如下：

　　经摸底，现我区公共厕所共300座，其中城区公厕60座，农村公厕240座。根据规定，我区沿街500-800米内均设有公共厕所，分布基本合理。根据您的建议，本着方便群众的原则，下一步，我区将进一步整合相关资源，加大对沿街单位的宣传倡议工作，鼓励沿街各单位积极承担社会责任，履行社会义务，尽量将各自厕所免费对社会开放。同时，进一步摸底排查，在薄弱区域增加移动厕所的数量和密度，尽量为群众提供方便。

　　最后，再次感谢您对我区城市管理工作的关心和支持。希望您今后继续给予关注和支持，欢迎您随时提出新的意见和建议，我们将虚心听取、认真落实。

　　领导署名：孙加庆

　　厦门市集美区人民政府办公室

　　2015年5月26日

　　（联系人：陈卫平 ， 联系电话：6223768）

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室，市政府督查室。　　　　　　　　　　　　

　　厦门市同安区人民政府

　　关于市人大十四届四次会议第265号建议

　　办理情况的答复函（B）

　　郑一清代表：

　　您提出的《关于鼓励沿街单位开放厕所的建议》，现将我区办理情况答复如下：

　　如何解决“如厕难”问题是百姓关注的热点，也是政府环卫部门工作的重点。为了有效缓解群众“如厕难”问题，我区主要做法有以下几个：

　　一、大力推动环卫公厕的建设和改造

　　近年来我区大力推动环卫公厕的建设和改造，先后新建了钢结构独立公厕16座，并升级改造了一批城区老旧公厕。目前，同安区共有48座环卫公厕向公众免费开放，均是一类公厕，基本上覆盖了城区范围。当然我们目前的公厕数量还是不能很好满足人们的日常出行需求，我们将根据实际需要继续建设公厕，加强和规划部门协商沟通，争取通过规划手段为公厕建设预留合理的项目建设用地，并克服用地难、选址难和部分群众对公厕建设不理解不支持等，争取在我区建设更多符合住建部建设标准的公厕。

　　二、大力提高公厕管理水平

　　为了提高公厕管理水平，有效解决脏、乱、差现象，我区给每间公厕配备了专职管理人员，负责日常卫生保洁，建立了一套公厕管理制度和考评监管细则，还在每一座公厕公开监督投诉电话，公厕服务水平有效提升。在公厕附近路口均设置了明显的公厕指示牌，并在公厕的建筑物明显处标注W.C.图文标识，方便群众找到公厕。我们将根据实际情况，逐步完善公厕附属设施，如厕纸、洗手液、干手机等，进一步提升服务水平。

　　三、大力提倡向市民开放厕所

　　您建议政府要鼓励沿街单位向市民开放厕所，为解决群众“如厕难”问题提供了新思路，我们非常重视，并进行了调研。根据调查，目前有一些店面的厕所已经向市民开放，如肯德基等，也有一些沿街单位或店面普遍反映如果向市民开放厕所的话，将增加他们的水电费用、保洁和治安压力，也可能影响他们正常的生产经营或办公秩序，因此持否定态度。为此，下一步我区将结合文明城市创建，拟采取以下措施加以落实：

　　一是在各级文明单位中进行宣传动员，要求各文明单位履行社会责任，为群众提供方便，并把这一举措作为提高文明单位文明程度和工作人员文明责素质的具体措施；二是结合文明经营户的评选表彰，鼓励沿街经营户做好表率，带头为群众提供如厕方便，并带动其他商户加入这一行列中来，以此提高商户的文明经营水平。三是先选取一些有意向向市民开放厕所的单位或店面，帮其制作相关的提示标志，并采取适当的方式宣传他们热衷于公益事业的义举，给予一些的社会声誉方面的回报，塑造典型。

　　再次感谢您对城市建设事业的关心和支持，敬请继续提出宝贵的意见。。

　　领导署名：

　　厦门市同安区人民政府

　　2015年4月16日

　　联系人：陈志强

　　联系电话：0592—7315653

　　厦翔政函〔2015〕146号

　　办理结果：C

　　厦门市翔安区人民政府关于

　　市人大十四届四次会议第265号建议的答复函

　　郑一清代表：

　　您在市人大十四届四次会议提出的《关于鼓励沿街单位开放厕所的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

　　您提出的建议很好，但因多方原因，目前解决这一问题的条件尚未具备。下一步，我区将倡导用以下方式加以解决。

　　一 、宣传到位。由政府牵头倡导沿街单位开放厕所，宣扬文明城市“文明行为”、“便民行动”，同时鼓励沿街大商家和有条件设置厕所的商店积极参与，共同抓好“文明市民”、“文明商家”创建行动。充分发挥报刊、广播等新闻媒体作用，多层次、多形式宣传，提升宣传效果。各镇街主动宣传入户，让沿街单位商家知晓文明创建文明行动。

　　二、行动到位。在宣传的基础上，多方式鼓励有厕所的商家、单位，热情服务，敞开服务，让老百姓真正享受到厦门文明城市的文明行动。在对外开放厕所张贴明显标识，提供便民服务。

　　三、支持到位。对主动参与热情便民服务行为的商家、单位，在政策、资金上有所照顾，对提供厕所开放的单位、商家可考虑资金补助。在“文明单位”、“文明商家”评比上优先照顾。

　　感谢您对我们工作的关心和支持。

　　领导署名：周桂良

　　联 系 人：戴运动

　　联系电话：0592-7887360

　　厦门市翔安区人民政府

　　2015年5月10日

　　厦海政函〔2015〕152号

　　办理结果：B类

　　厦门市海沧区人民政府关于

　　市十四届人大四次会议第265号建议

　　办理情况的答复函

　　尊敬的郑一清代表：

　　《关于鼓励沿街单位开放厕所的建议》（第265号）收悉。我区作为分办单位，现将办理情况答复如下：

　　我区已有一些沿街单位向市民开放厕所，如海沧行政服务中心、海沧文化中心、阿罗海城市广场、绿苑商城、海投房产营销中心等，成为我区公厕服务网络的重要辅助。

　　近期计划在区内主要商业中心区——海富路步行街试点沿街单位厕所开放。由于该项工作刚刚启动，存在各种不确定因素，暂难以提供明确时间表。初步设想如下：

　　一、做好前期准备。按照“共同缔造”的理念，通过发放宣传单和意见征求表，积极宣传发动海富路商家协会，并对有意开放的单位厕所状况进行摸底检查。由我区城管办、文明办、财政局等相关部门共同商定试点方案。

　　二、启动试点工作。确保所开放厕所软硬件达到基本要求，并对具备条件的厕所公开挂牌，向群众公布开放时间和监督方式。

　　三、监督实行情况。对开放的厕所进行按时开放与卫生情况进行监督，达不到要求的厕所扣减补助，难以长期维持开放的进行撤牌处理。

　　四、总结试点经验。对方案实施情况进行总结分析和经验推广，缓解公厕不足的现状。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：吴伟平

　　联 系 人：王玲玲

　　联系电话：0592-6089105

　　厦门市海沧区人民政府

　　2015年5月15日

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室，市政府督查室。