厦发改复函〔2015〕23号

　　办理结果： B

　　关于市十四届人大四次会议第148号建议的答复函(B)

　　柯溪水等三位代表：

　　你们提出的《关于加快工业集中区周边村庄城市化建设的建议》议案收悉。市发改委对该议案高度重视，会同同安区政府认真进行了调查研究。现将办理情况答复如下：

　　一、调整财政分配体制后区级财力将逐步增强

　　按照事权与财权相匹配的原则，从2014年开始，市政府已经调整了同安工业集中区（以下简称集中区）的财政管理体制，该片区的财政收入由市、区共享。今后同安区在工业集中区的财政收入将逐年增加。

　　二、鼓励扶持集中区更多富民强村项目的建设

　　同安区政府已在整合片区规划的基础上，对工业区内生活配套和公共服务设施积极进行推动。已经完成《厦门市同安工业集中区市政规划》、《城南片区（12-09）公共服务设施专项规划》、《同安城南片区雨水专项规划》等规划的编制工作。目前已将行政、教育、文体、医疗、环卫、邮政、餐饮、公交枢纽、商业金融、公共停车场、生活配套、雨、污水配套设施等列入规划之中。

　　规划、土地等有关部门均表示：对集中区周边，利用社区发展用地建设的项目，包括梧侣、乌涂、西塘、四口圳农贸市场等富民强村项目，只要符合片区规划和土地政策，将在土地使用、规划、审批等方面主动对接。

　　三、集中区一批公共设施项目正在加快建设

　　大型购物广场。梧侣入口北侧工业区内的大型购物广场项目，已于2012年由厦门新景舜弘房地产有限公司竞得。该地块将建设一座大型商业综合体，项目正在进行招商，预计将于近期投入运营。

　　医疗卫生服务设施。梧侣医院门诊部项目(同安工业集中区梧侣社区卫生服务中心)总建筑面积4000平方米，投入资金1088万元，已于2014年12月竣工启用。工业集中区还配套有多家公立和民营医疗机构，包括新民卫生院、工业集中区医院和4所民营门诊部及村卫生所（医师104人、护士94人、床位90张）。

　　中学、小学学校。市政府已将工业集中区周边村庄新辉小学的建设，列入美丽厦门三年行动计划教育提升主要建设项目，项目推进顺利，正在挂网招标，预计明年可建成投入使用，可新增6个班，新增学位270个。同安区政府已经将梧侣实验小学、后宅中学项目列入2015年基建盘子，力争今年完成前期手续办理，2016年开工建设。

　　四、完善道路配套，理顺环卫管理体制

　　加快集中区道路建设。324复线中间段即将建成通车，两头段正在加紧施工。白云大道等道路施工也正在紧锣密鼓的进行，目前A段（轻工食品园到旧324线段）已建成通车。各有关部门正在积极督促推进项目未完成部分工程，争取早日全面打通南北两大动脉，解决集中区道路交通的问题。

　　理顺工业区周边社区环境卫生管理体制。按照外来人口的千分之二增配保洁员的建议，同安区政府已经摆上议事日程，将专题研究解决。

　　为了减轻村财有关环卫费用负担，根据厦府办[2015]69号文规定，可按照村规民约一户一年交60至120元的标准收取工业区周边社区居民卫生管理费。未启动征收生活垃圾处理费的社区，可开启生活垃圾处理费的收取，由区政府将环卫部门返还70%的生活垃圾处理费用于弥补保洁经费不足。

　　谢谢三位代表对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：孟  芊

　　联 系 人：潘海国

　　联系电话：2896125

　　厦门市发展改革委

　　2015年5月12日

　　抄抄送：市人大常委会人事代表工作室（2份），市政府督查室（1份）。