厦通信函〔2015〕19号

　　办理结果A

　　关于人大十四届四次会议第307号提案的答复函

　　尊敬的张新怀等代表：

　　你们提出的《关于将厦门市通信基础设施规划建设尽早纳入“多规合一”战略规划的建议》收悉。我局十分重视，组织认真研究，现答复如下：

　　（一）在无线建设方面，为力促移动通信基站建设，在我局及我市基础电信运营企业的积极推动下，2015年5月28日，厦门市人民政府出台《关于支持移动通信基站建设的意见》（厦府办〔2015〕90号），从加强规划统筹、强化要素保障、开放公共资源及加强舆论宣传教育，加大安全保护力度等方面支持移动通信基站建设。

　　《意见》提出，将加快移动通信基站建设专项规划编制，将移动通信基础设施规划纳入城乡规划，规划所预留的资源应满足三家以上电信业务经营者共享使用的需要。将信息通信设施纳入市政配套设施体系，将基站、铁塔及传输管道作为市政设施配套建设的项目之一，同时应考虑存量移动通信基站资源的整合优化。在地铁、机场、车站、公路、桥梁、隧道等公共交通设施建设中，预留基站、铁塔、机房、室内分布系统、传输管道、供电等通信配套设施所需的资源。

　　（二）在“多规合一”流程再造方面,我局以市政府推进“三规合一”建设项目审批流程再造为契机，积极与市政务服务中心管委会、市发改委、市规划局等部门沟通，推动通信设施建设管理与主体建设同步设计、同步施工、同步验收。经协调，厦门市人民政府于2014年10月印发了《落实“三规合一”推进建设项目审批流程改革实施意见的通知》，首开先河将通信管道、驻地网同水务、燃气、电力等基础设施纳入道路、小区主体建设规划，在施工图审查阶段进行并联审批，并联验收。我局正积极组织实施通信建设管理平台建设，目前，项目已完成了资金的申请、公开招投标、签订开发合同等一系列前期准备工作，现正在平台开发建设中，在平台建设完成后，我局将通信建设管理平台与“三规合一”建管系统进行对接。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　此外，厦门市规划委员会牵头启动了《厦门经济特区“多规合一”管理若干规定》项目立法程序，该项目将管线设计审查、通信设施方案审核纳入施工图审查阶段。

　　感谢你们对厦门市通信业的支持。

　　领导署名：何强

　　联系人：杨扬

　　联系电话：0592-5205330

　　厦门市通信管理局

　　2015年 6 月 23 日

　　抄送：市人大代表工作室 ，市政府督查室。