厦翔政函〔2015〕163号

　　办理结果：D

　　厦门市翔安区人民政府关于市人大十四届四次会议第347号建议的答复函

　　方保前等代表：

　　你们在市人大十四届四次会议提出的《关于翔安区马巷镇池王宫申请建设分炉的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

　　由于受用地及现行法律、法规限制，我们非常遗憾地答复您，你们提出的《关于翔安区马巷镇池王宫申请建设分炉的建议》尚无法办结。主要原因如下：

　　一、池王宫申请建设分炉缺乏主体资格及法律依据

　　首先，马巷池王宫作为民间信仰宫庙，不具备法人或其他社会组织资格，宗教管理部门无法为其核发《宗教活动场所登记证》。从法律意义上讲，宫庙建设“分炉”与公司法人设立“分公司”类似，由于池王宫自身缺乏明确的法律身份且未能依法取得《宗教活动场所登记证》，因此其无法以法人或社会组织的资格申请建设“分炉”。

　　其次，根据我国宗教管理的法律规范，宗教场所的登记管理对象仅限于五大宗教，对于民间信仰宫庙的管理无明确规定。由于缺乏明确的法律依据，民间信仰宫庙建设“分炉”的法律程序、受理条件、审批主体均无法确定，因此宗教管理部门无法履行监管、审批职权。

　　二、池王宫拟建设分炉的选址用地与现行规划冲突

　　您在建议中提出，“将辖区第三网格原木器社改造拓建为池王宫分炉”。根据马巷旧城改造的总体规划，您在建议中所提的选址用地已经规划为市政建设用地，且该地块为企业习惯性用地，目前尚不具备建设池王宫“分炉”的条件。

　　感谢你们对我们工作的关心和支持。

　　领导署名：林  郁

　　联 系 人：叶春林

　　联系电话：0592-7887899

　　厦门市翔安区人民政府

　　2015年6月9日