厦教建议〔2016〕函字13号

　　答复类别：A类

　　厦门市教育局关于市十四届人大五次会议第001号建议的答复函

　　吴金开代表：

　　《关于给九年一贯制学校办学更大自主权的建议》（第001号）已收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、关于对九年一贯制学校政策上支持的问题。根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国务院 国发[2001]21号）文精神：“规范义务教育学制……有条件的地方，可以实行九年一贯制” 2003年，我市海沧区创办北京师范大学海沧附属学校，开启了我市九年一贯制学校的试验，目前为止，全市共开办九年一贯制学校16所，这些学校在办学的过程中，探索出一些可资借鉴与推广的办学经验：一是保障学校办学思想的连贯。九年一贯制将义务教育阶段全面安排，六年级和七年级的教师交叉任课，大大淡化中小学教师教学思路的界限，顺利解决了小学和初中的衔接问题，使学生从生理上、心理上向高年级平稳过渡。 二是确保德育活动一体化。学校按照九年的周期整体设计，系统编制从小学直至中学的德育目标、要求及内容一以贯之，牢固奠定其思想、信念、理想、行业习惯的形成，同时保证了学生习惯养成保持连续性。三是实现教学资源的共享。九年一贯制，小学部和初中部的食堂、操场、图书室、多媒体教室、美术室、音乐室等教学设施都实现了整合和共享，既避免了重复建设，降低了学校的运作成本，又大大提高了使用效率。四是充分发挥教师智源。九年一贯制，形成了教学资源智源的共用。一些学科，特别是、音乐、美术、科学和计算机等教师，可以跨中小学年级任课，解决小学教师专业化的问题，激发了教师的工作激情。目前，我市九年一贯制学校基本上实行“六三”学制，如果学校提出实行“五四”学制的实验设想，并作出整体实验方案，我局将给予大力支持。

　　二、关于初一新生编班的问题。为了进一步促进义务教育的均衡发展，我市从2013年开始实行随机分班，2014年实行均衡分班，得到了广大群众的欢迎，同时，也得到了省教育厅和教育部的认可，并在省教育厅基础教育工作会议和教育部义务教育现场会上做经验介绍。九年一贯制学校，若采用“六三”学制，我局认为还是均衡分班为宜。若采用“五四”学制，可以采用本校和外校分开分班。

　　三、关于配足配齐教师编制问题。学校编制的制定是根据《关于福建省中小学教职工编制标准实施意见的通知》(闽政办 [2002]1121号)文件规定的编制标准进行核定计算的。市教育局将积极配合各有关单位，保障学校根据相关文件规定配足配齐教师。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：郭献文

　　联系人：  陈旻 

　　联系电话：2135551

　　厦门市教育局

　　2016年5月22日