答复内容：

　　厦规〔2016〕函字80号

　　答复类别：A类

　　厦门市规划委员会关于市十四届人大五次会议第077号建议办理情况的答复函

　　尊贵的王静代表：

　　《关于增加湖里区教育用地的建议》（第077号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　非常感谢委员对湖里区教育用地的关心与重视，并针对湖里区教育用地现状、存在问题作了深刻的分析，提出了宝贵的建议，我委非常赞同并将积极借鉴您的建议，解决湖里区“上学难”的民生问题。

　　一、针对增加湖里区教育用地我委及相关部门已完成的工作。

　　首先，非常感谢您对我委及相关部门在“十二五”教育事业发展规划中所作工作的肯定。我委及各部门在紧接的“十三五”中小学建设规划中，一如既往的开展工作。在新一轮启动的“2016年-2018年加快学前教育义务教育学校建设三年行动计划”中，全市拟在三年内新开工建设85所中小学，45所公办幼儿园，新增10万个中小学学位和1.4万个幼儿园学位。其中湖里区新开工建设4所中小学和3所幼儿园。主要是通过用地规划调整落实高林中心小学迁建、湖里区特殊教育学校、湖边小学、五缘实验学校扩建和康桥学校等。同时落实塘边幼儿园、湖边幼儿园和金林湾幼儿园等幼儿园用地。

　　二、通过技术措施努力满足湖里区学位需求。

　　湖里区学校用地不足是客观存在的事实。我委在积极努力的调整规划，在调出学校用地的同时，将会同国土部门积极探索新的路径，通过适当调整生均用地指标来增加湖里区的学位。2016年1月12日~13日，我委会同国土资源与房产管理局、发改委、市教育局四部门赴深圳、广州对教育设施建设、用地等先进经验进行专题的学习考察，学习了各城市的先进经验。针对我市土地资源紧缺、教育资源供需矛盾尖锐的现状，研究制定在保障生均利益的情况下，通过技术手段，如建筑设计、场地设计等方式不但改善就学环境，同时能够一定幅度的下调生均用地指标，并最终制定出更符合我市学位紧张的建成区的生均用地指标。该方案已经在讨论中，通过后，湖里区将可以增加更多的学位指标，从根本上缓解学位供需矛盾。

　　三、关于解决未来湖里区教育用地紧张问题的主要思路。

　　为进一步扩大湖里区教育用地的供给，在未来几年我委将联合各部门推进以下几项工作：

　　1、开展规划修编，推进学校用地法定。我委会同市教育局委托编制了《厦门市中小学近期建设专项规划》，在厦门市域范围内进行中小学教育设施的统筹规划，努力实现区域性教育资源优化重组和空间的有效配置，促进厦门市近期中小学义务教育健康协调发展。该规划梳理全市中小学教育用地资源，将可利用的教育用地全部布点，重新梳理教育资源的合理分布。目前该《规划修编》已经专家评审，正报市政府审批，审批通过后所有学校用地受法律保护，不得随意侵占和变更。在该《规划修编》中，湖里区一共新布点了6所中小学。

　　2、多部门联合，挖掘新增学校用地。教育、规划、国土和湖里区政府形成联动，充分梳理湖里区现有土地资源，克服征拆困难，从中挖掘新增的教育用地，如拟于近期推进的城市更新钟宅片区，将规划钟宅民族小学等。

　　3.进一步扩大市属校在湖里区的覆盖面。鉴于市直属校给湖里区带来的良好的带动示范作用，未来几年将继续扩大市直属校在湖里区的覆盖面，厦门音乐学校一期工程（二期已先期投入使用）将于2016年竣工投入使用，五缘实验学校也启动了扩建工程，在校外选址新建36班的新校区。康桥中学也将在高林片区建设新校区。

　　4、充分利用“多规合一”平台滚动生成“三年行动计划”

　　我市根据市委市政府的指示精神，实施“三年行动计划”，通过区级建设、市级补助的方式鼓励各个区大力兴建中小学幼儿园，联合多部门共同发力，落实计划内的中小学项目。在已实施的“三年行动计划”中，成效十分显著，取得了良好的社会效益。未来的工作中，规划委、发改委、教育局等部门将通过多规合一平台，及时发现湖里区教育需求的缺口，推送生成项目，列入新的“三年行动计划”内，以保障湖里区教育用地的合理供给。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：由  欣

　　联 系 人：林祎旸

　　联系电话：0592-5359006

　　厦门市规划委员会

　　2016年5月31日