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关于改善厦门市公共自行车系统管理工作的建议的答复函

 
来源:厦门人大
      
2017-03-27 17:28:00
      
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5058416

  答复内容:

  厦市政园林〔2016〕函字46号

  答复类别:B类

  厦门市市政园林局关于市十四届人大五次会议第115号建议办理情况的答复函

  何福龙代表:

  市十四届人大五次会议第115号提案《关于改善厦门市公共自行车系统管理工作的建议》收悉,我局是主办,现将办理情况回复如下:

  一、作为全国第二批“城市步行和自行车交通系统示范项目”实施城市,公共自行车系统的管理遵循“政府主导、公益服务、企业运营、财政补贴”的原则,我市正大力开展步行和自行车系统建设,将主要服务于中短距离通勤出行、公共交通出行“最后一公里”及兼顾旅游、休闲、健身等功能,为轨道、BRT和常规公交的接驳换乘,形成“自行车+公交”的多层次、一体化公交体系,重点服务人流集散量较大的居住区、商业、文体中心、医院、学校等,同时兼顾市民及游客日益增长的旅游休闲健身需求。为方便社区群众出行,按照共同缔造理念,正在以“社区单车”模式实施线路延伸,在社区及支路上设置“社区单车”站点,以方便不同区域群众的需求。

  二、利用互联网的优势,做好公共自行车公司网站、绿道指示牌、站点管理箱和厦门公共自行车公众微信号的建设,市民通过访问上述客户端可查询站点位置及车辆实时信息,了解公共自行车办卡、租还车等流程、距离最近站点提示。通过后台站点车辆实时预警信息、辅助监控视频系统及手机App实时查询系统,实现调度人员通过信息化手段实时动态掌握空满柱情况,及时调运车辆。在使用量较大的29个站点,设置车辆临时停放区,加大人力物力投入,在上下班高峰期安排巡检人员值守站点缓解调运压力。在锁柱少、需求量大、在场地条件允许的站点,将扩容建设以缓解需求。目前公共自行车调配速度明显提高,系统与设备已逐步完善,故障率不断降低,基本解决了租还车的困难。

  为使公共自行车系统在建设和运营能更加合理,公共自行车管理公司采取如下方式收集民意:1、邀请本市新闻媒体记者,为解决公共自行车在建设和运营中存在的问题召开座谈会。开展意见征集、宣传、与市民交流等互动,建立长效沟通机制,以促进公共自行车事业发展。2、通过在办卡点设置意见箱及在公共自行车公司网站增设网上留言功能,让市民为公共自行车系统建设和运营积极建言献策。3、邀请社会督察员,主动接受市民与媒体监督,促进公司效能建设,更好地为市民提供的服务。4、下一步公司将邀请人大代表、民主人士参与座谈,携手共建。

  三、从2014年起,为构筑良好的道路生态系统,要求将道路绿化退线纳入道路建设同步实施,利用快速路和主干道退线空间布置自行车道,形成慢行交通绿廊。规划部门将继续在规划编制和审批过程中进行引导,要求新建道路原则上按标准断面进行规划设计,旧路逐步按标准进行改造。按规划,岛内公共自行车道设置在人行道上。因受现有道路人行道宽度条件的限制,实际存在不少公共自行车道断头路段和部分路段人车混行的情况。针对道路的现状计划按下述方案进行自行车道改造:1、完善有非机动车道道路的相关标志标线;2、对没有非机动车道的道路,如人行道较宽的就在人行道上增设非机动车道,若人行道不具备条件,则在机动车道或辅道最边上划线或用矮护栏方式设置公共自行车专用道,实行混行,并在辅道出入口设置减速设施,以控制机动车行驶速度,取消影响公共自行车道上的机动车临时停车带。今后,尽量采取措施减少公共自行车专用道断头的现象,避免与机动车混行,实现人车分离。同时,市规划局正在牵头研究公共自行车高速路规划,实施后可更好的实现人车分离,确保骑行安全。

  四、通过加强安全设施,提高车辆骑行的安全

  1、为提高车辆骑行的安全,将在公共自行车的车把摇篮正面、车座后面、后挡泥板正后方、踏板前后侧、前后轮胎辐条加装固定反光片。

  2、经规划部门审查同意,设置在人行道上的自行车专用道,采用划设统一颜色标线标识,在车道沿线设置指示标志及导向牌。由于自行车道与人行道共板,未设置自行车专用红绿灯。目前相关部门正研究在有条件路段利用车行道增设自行车道的方案及设置自行车专用红绿灯的方案。

  五、《厦门市公共自行车管理办法》(征求意见稿)已征求广大市民和社会各界意见,并进行相应的修改,现已列入2016年政府规章备选计划,从制度上规范公共自行车相关管理工作。为统筹社会资源,建立多方共担的运营机制,《厦门市公共自行车认捐赠管理办法(暂定稿)》正在研究讨论中,该办法的出台将为认捐工作提供依据。

  六、市、区执法部门利用数字城管和网格化管理等手段,加大对重点路段、物业小区的巡查力度,及时发现和处置占用公共自行车道的“僵尸”车、违章停车以及违法设置停车设施等行为。在日常管理中,城管执法部门主动与公安、街道办等联合开展整治行动,形成合力,提高执法效率。2015年起,各区执法局加大违法设置停车设施整治力度,重点对厦禾路、湖里大道等13条主干道擅自占道设置停车锁等进行专项整治,共拆除违法占道设置的停车锁等697处。加大公益宣传,发动市民参与爱护公共自行车设施设备,鼓励市民监督、举报故意损坏、偷盗公共自行车的违法行为,并对举报属实的给予奖励。加强监控,发现不文明行为及时通过语音系统制止。

  感谢您对我局工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见!

  领导署名:吴明哲

  联 系 人:连圳伟

  联系电话:0592-5181802

  厦门市市政园林局

  2016年5月13日

  

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