答复内容：

　　厦文广新〔2016〕函42号

　　答复类别：C类

　　厦门市文广新局关于市十四届人大五次会议

　　第264号建议办理情况的答复函

　　阙全安代表：

　　您在市十四届人大五次会议提出的第264号《关于建议市政府定期举办中国·厦门五缘湾国际合唱节的建议》建议收悉，现将办理情况答复如下：

　　建议中提出如下建议：要充分利用厦门市音乐学校、厦门二中、中央音乐学院鼓浪屿钢琴学校等优质教育资源及具备国际一流声学品质的五缘音乐厅，由市政府组织举办两年一届的国际性、高水平的合唱赛事，即“中国·厦门五缘湾国际合唱节”，打造厦门自己的国际合唱品牌。

　　正如您在建议案中所言，合唱艺术讲究的是合作、和谐与共鸣，是最具群众基础的文化活动形式，与“美丽厦门·共同缔造”的全民参与理念具有极高的契合度。充分利用厦门现有的软硬件资源优势，打造厦门自己的国际合唱品牌，必将对我市合唱事业产生积极的推动作用，也必将为提升市民文化素质，增进市民和谐度，构建美丽厦门做出贡献。

　　近年来,市委市政府高度重视我市文化建设,成功组织举办了一系列重大文化品牌活动。

　　一、精心举办各种重大文化品牌赛事，不断提升厦门的文化软实力和国际影响力

　　举办重大文化品牌赛事，有助于进一步提升厦门的文化软实力和知名度。举办世界级文化赛事，则有助于集中展示和传播厦门文化，提升厦门的国际影响力。近年来，我市先后成功举办了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年全国合唱展演、第四届世界合唱比赛、国际戏剧协会第33届世界代表大会、第三届中国诗歌节、第一、二届全国青少年钢琴比赛、第四、五、六届中国国际钢琴比赛等重大文化品牌赛事，并由此向国内外参会参赛嘉宾充分展示“美丽厦门·共同缔造”的成果，为提升厦门文化软实力和城市品位做出了积极的贡献。

　　一是成功举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年全国合唱展演。2005年8月12月至15日，由中国文联、中国音协和厦门市人民政府联合主办的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年全国合唱展演在厦门举行，来自全国各地的57个合唱团约3500人参加了此次活动。经过激烈角逐， 10支代表队荣获金奖， 20支代表队获得银奖， 24支代表队获得铜奖。我市思明区鼓浪屿合唱团以优异的成绩荣获金奖，湖里区星海合唱团和外国语学校合唱团分别获得银奖，厦门青少年宫少年合唱团获得铜奖。此外，台湾新竹市立混声合唱团、中银香港合唱团、金门县合唱团应邀参加了决赛场的祝贺演出和颁奖晚会的演出，并荣获特别奖。此次展演以歌会友，以唱交流，把我国的合唱艺术和音乐文化推向了一个更新更高的境界。这是一次切磋技艺的盛会，一次促进友谊的盛会，一次洋溢着爱国主义激情的盛会。在厦举办这一活动，扩大了厦门的影响，提高了厦门的知名度。

　　二是成功举办第四届世界合唱比赛。世界合唱比赛素有艺术界奥林匹克之称。由厦门市人民政府和国际文化交流基金会共同主办的第四届世界合唱比赛(原第四届奥林匹克国际合唱比赛)，于2006年7月15日至7月26日在厦门举行，70多名驻华外交使节、75名国际评委、17800多名各国（地区）参赛选手、各国（地区）媒体记者以及国内外观摩代表等近两万人前来厦门参与赛事活动。本届比赛进行了童声、男声、女声合唱、混声室内合唱、现代音乐、爵士乐、流行合唱音乐，民谣、宗教音乐等26个项目的比赛，参赛项目几乎涵盖了所有的合唱类别。赛事期间，一系列丰富多彩，富有中华文化特色的文艺表演获得国内外宾客的高度赞扬，进一步彰显了中国传统文化的无穷魅力。台中市与厦门市两个双十中学同台演出，以及在金门举办的合唱艺术联谊活动，则对传播闽南文化，增进闽台两岸的文化艺术交流起到了推动和促进的作用。通过举办本届比赛，让与会海内外嘉宾亲身感受厦门经济特区改革开放三十多年来所取得的巨大成就，对于提升福建省、厦门市的国际知名度，促进我国对外政治、文化、旅游等的交流起到了积极的推动作用，取得良好的社会效益与经济效益。

　　三是成功举办国际戏剧协会第33届世界代表大会。2011年9月，由国际戏剧协会、中国戏剧家协会、厦门市人民政府和福建省文化厅主办，国际剧协中国中心和厦门市文化广电新闻出版局承办的国际戏剧协会第33届世界代表大会在厦门举办，这也是国际剧协成立63年来首次在中国举办此项活动。来自70多个国家和地区的专家、艺术表演团队和媒体记者等共700多人参加此次盛会。国际剧协主席拉门度·马珠姆达在感谢函中说：“没有任何一届世界代表大会能有如此出色的组织工作、精彩的艺术展演、高水平的学术研讨、委员会会议以及全体大会。”

　　四是成功举办第三届中国诗歌节。2011年10月，由文化部、中国作家协会和福建省人民政府主办，厦门市人民政府承办的第三届中国诗歌节在我市举办。诗歌节以“情满神州，诗颂中华”为主题，举办了诗歌专场演出16场，诗歌论坛2场，诗画作品展，诗人作家采风交流等丰富多彩的活动。来自全国各地的诗人作家、各省市宣传文化系统代表、特邀记者，以及各专场演出演职人员等约2000人参与了诗歌节活动。举办这一活动，有力推动了我国诗歌艺术的繁荣发展，提升了厦门的美誉度和影响力。

　　五是成功举办第二届全国青少年钢琴比赛。2012年9月，由文化部主办，厦门市人民政府和福建省文化厅承办的第二届全国青少年钢琴比赛在厦门举办。此次共有全国35所艺术院校的292名选手报名参赛，经预赛评审，96名选手正式入围比赛。主要活动内容有开幕式、14场比赛、闭幕式暨颁奖晚会等。参加赛事活动的评委、嘉宾和选手等共300多人，观看比赛和演出的观众达5600余人次。

　　六是成功举办第六届中国国际钢琴比赛。值得一提的是，2013年11月，由文化部主办，厦门市人民政府承办的第六届中国国际钢琴比赛在厦门举办，共有123名选手报名参赛，59名选手正式入围比赛。经激烈竞争，中国台湾选手陈涵荣获第1名。现场观看比赛和演出的观众达13306人次，在线观看网络直播节目的达275300余人次。截至比赛结束，回看网络点播节目的达645200多人次。本届比赛具有四大突出特点：一是评委阵容强大，知名度高；二是选手报名人数及总体水平均高于历届比赛；三是由具有较高知名度的澳门乐团参与演出，更加凸显赛事的专业性；四是举办赛前音乐会、评委点评会和优秀选手专场音乐会，组织获奖选手进行赛后巡演等活动。赛事正逐步与国际著名钢琴比赛接轨。2014年，启动第七届中国国际钢琴比赛的相关筹备工作。

　　七是成功举办第21届中韩日戏剧节。中韩日戏剧节每年举办一次，在中、韩、日三个国家轮流举办。通过21年的运作，中韩日戏剧节已逐渐成长为成熟且独具个性的国际戏剧交流平台。第21届中韩日戏剧节以中国文联为指导单位，由中国剧协与厦门市政府联合主办，厦门市文广新局和市文联承办，2014年5月在厦门成功举办。中国文联和中国剧协领导，中韩日演出团和专家均对戏剧节活动的组织工作，以及厦门观众的良好素质给予了高度评价。戏剧节的成功举办，对于扩大对外文化交流、繁荣文化市场具有重要的意义：一是借助戏剧节平台，加强多边文化交流，不断拓展全方位、多层次、宽领域的对外文化交流新格局，增强中华文化的国际影响力，推动中华文化走向世界。二是戏剧节是继第11届中国戏剧节和国际戏剧协会第33届世界代表大会之后，厦门举办的又一戏剧艺术盛会，这对于扩大厦门的国际影响力，建设美丽厦门，提升城市文化软实力具有积极的推动作用。三是通过与国内外戏剧团体和组织的交流，扩大厦门戏剧工作者的艺术视野，提高戏剧创作和演出水平，繁荣发展厦门文化艺术事业。四是通过戏剧节活动，既扶持戏剧艺术发展，又培育了观众的戏剧艺术欣赏水平，进而培育民众热爱戏剧艺术，保护人类文化遗产的自觉。同时，丰富多彩的演出交流活动也吸引了市民观众的积极参与，让广大群众共享文化发展成果。中国戏剧家协会为此给市政府发来感谢信。

　　二、关于“市政府定期举办中国·厦门五缘湾国际合唱节”建议案的办理意见

　　由于全国性文艺评奖过多过滥、奖项重复交叉等一些不容忽视的突出问题，中央办公厅、国务院办公厅于2015年10月8日联合印发了《关于全国性文艺评奖制度改革的意见》（简称《意见》）。《意见》第三部分中的第四条、第五条对全国性文艺评奖的举办主体做出明确规定: “4.全国性文艺评奖是指在全国范围内对文艺领域的人物、作品进行的评奖活动，包括跨省、自治区、直辖市的各类文艺评奖活动，冠以“全国”“中国”“中华”等名称的文艺评奖活动，以及在境内举办的冠以“国际”“全球”“华语地区”等名称的文艺评奖活动。全国性文艺评奖分常设性和非常设性两类。5.中央宣传部、中央网信办、文化部、新闻出版广电总局、中国文联、中国作协等，可举办常设全国性文艺评奖。上述部门或省、自治区、直辖市党委和政府，经党和国家荣誉表彰工作机构审定，可在节庆活动中举办常设全国性文艺评奖。中央新闻单位可举办非常设全国性文艺评奖。”《意见》第五部分还对原有的全国性文艺评奖的奖项和数量进行压缩。《意见》第六部分还明确提出，加强对社会组织、学校、研究机构以及企业等举办全国性文艺评奖的管理。

　　根据《意见》精神，原计划今年在厦门举办的、三年一届的第七届中国国际钢琴比赛也无法如期举办。目前，文化部正在按照程序进行申报，据了解，获批准的可能性比较小。

　　您在建议案中提出的“由中国合唱协会、省文化厅、市人民政府在厦门联合主办‘中国·厦门五缘湾国际合唱节’”的建议，其出发点和思路都很好。但根据《意见》精神，目前该建议案付诸实施的难度极大。主要有两方面原因：

　　一方面，《意见》已对全国性原有的类似文艺活动做了大量的压缩，取消了一大批项目。就连文化部主办的仅有的三个具有20多年历史的重大国际音乐赛事都未能列入保留项目。　

　　另一方面，《意见》刚出台不久，去年11月1日正式实施。作为拟新设立的项目，若按规定上报省委省政府并转报中央，获批的难度极大，且报批周期难于把握。

　　综上情况，您所提出的该建议要得以实现，目前确实很困难。期盼能得到您的理解。

　　感谢您对我市工作的关心和支持！

　　领导署名：林进川

　　联 系 人:许鸿开

　　联系电话：0592-5371916

　　厦门市文化广电新闻出版局

　　2016年5月3日