1、启动评议，规矩先定立。“探索对市‘两院’部分法官、检察官进行履职评议！”2018年初扬州市人代会上，市人大常委会常务副主任孔令俊将其作为监督工作的一项创新之举，向全体人大代表郑重报告。

　　“个别干警放松自我要求，违纪违法问题仍有发生”、“规范司法行为的监督机制还需强化”，这类表述连续几年出现在“两院”工作报告中。违纪违法尽管是少数，但发生在司法人员身上，无疑会挫伤人民群众对司法的公信力。正是从更好维护社会公平正义的考量出发，市人大常委会将市中级法院部分法官确定为先期评议对象，就是要让他们感受到“一纸任命书”意味着“肩上千斤担”，用好人民赋予的权力。

　　经过近两个月的精细打磨，一份指导性、操作性较强的评议意见和实施方案出炉。开门见山对评议对象、内容、组织等作出明确规定。评议对象主要是由市人大常委会任命的“两院”正科职及以上员额审判员、检察员。评议内容涉及依法履行岗位职责、落实人大及其常委会决议决定、审议意见、代表建议、能力作风建设及廉洁自律等6个方面。评议程序分为提交履职报告、广泛征求意见、开展履职评议三大环节。

　　就在评议意见和实施方案提交主任会议讨论的当天，与会的常委会委员直言：“履职评议不能就评几位普通法官，法院领导应当带头接受评议。”主任会议采纳了这条建议，决定法院部分员额法官接受评议先行一步，并将法院两位副院长作为“关键少数”，纳入首批评议的6名员额法官之列。

　　2、精准画像，调研来发力。怎样把6名员额法官的像画准，特别是客观公正地点出履职中的问题和不足，进而精准提出个性化的改进建议，让被评法官心服口服？这是摆在评议工作组面前的一道难题。

　　为解答好这道难题，在评议调查环节上，评议工作组动脑筋、下功夫，打出系列“组合拳”。

　　全覆盖动员。“评议工作组要实事求是找准问题”、“市中级法院要配合保障评议调查”、“被评议人员要端正态度积极迎评”，“两院”人员履职评议动员会上，孔令俊分别提出明确要求。接着，市中级法院召开接受履职评议工作动员会，对落实市人大常委会评议要求作出具体部署，6名接受评议的员额法官一一表态并报告工作。两场动员会，评议意见明确的“两院”正科职及以上员额审判员、检察员悉数参加。

　　一对一访谈。背靠背了解，才能听到真话，摸到实情。评议工作组逐一与110名访谈对象进行一对一深入细致的访谈，涵盖了市中级法院班子成员、部分法官、市检察院和公安局有关人员、部分律师等，多侧面掌握了大量鲜活的“第一手资料”。

　　多维度了解。5月14日下午，一场商品房买卖合同纠纷案庭审正在市中级法院民一庭进行，庭上主持庭审的正是接受履职评议的民一庭庭长周坚，庭下旁听席中坐着3位评议工作组成员。这样直观的旁听庭审，是对法官履职的一次零距离观察，有助于工作组对其进行精准画像。旁听庭审之外，评议工作组还分头赶赴7家基层法院走访调查，并随机抽取查看30份案件卷宗，查阅年度考核结果等，全方位、立体化了解掌握被评议人员履职情况。

　　3、投票测评，较真显刚性。“我将认真落实本次人大常委会的评议意见，以至严、至细、至精、至诚的态度做好本职工作，履行好肩负的职责使命！”市八届人大常委会第十一次会议上，作为被评议法官之一，市中级法院常务副院长任国凡报告履职情况时郑重表态。

　　当天会议上，其他5位法官逐一严肃认真地报告了履职情况。履职报告前，常委会组成人员还集中观看了《为了人民的期待——扬州中院法官履职纪实》专题短片，直观生动地展现了6名被评议法官履职的点点滴滴。

　　与长达24页的《接受市人大常委会评议履职情况报告汇编》一并提交会议审议的，还有评议工作组的调查报告。在总体评价6名法官的同时，对他们分别提出个性评价和意见，成为该份调查报告的一个重点和亮点。个性评价和意见“量体裁衣”，既肯定被评议人员的工作成绩，又有针对性地提出改进之处，让被评人员清晰看到今后的努力方向和提升空间。

　　“对员额法官开展履职评议，是人大监督司法工作的新载体，是本届人大的创新之举。评议调查报告有整体肯定，有个性评价，有客观建议，画得像，点得准。”在会议联组审议发言环节，小组召集人道出了委员们的共同心声。

　　5月31日下午，出席常委会会议的33名组成人员，完成了“对市中级法院部分员额法官履职情况进行满意度测评”这一重要议程。6名被评议法官所得满意票超过组成人员半数且满意、基本满意之和超过常委会组成人员三分之二，根据履职评议意见，测评结果均为满意。现场听到测评结果后，坐在会场的6名被评议法官，之前悬着的心也一下子落了地。因为，如若被评定为“不满意”，结果会向中级法院反馈，脸上肯定没光彩。

　　“下一步，我们还将对员额检察官开展评议，主要目的还是要推动公正司法，促进法官、检察官更好地为人民服务。”满意度测评结束后，评议工作组副组长、市人大常委会内务司法工委主任阚肖虹在接受媒体采访时如是说。