1、建群，非常时期的务实之举。

　　  人大代表工作、生活在一线，对各地疫情防控和企业生产经营情况比较熟悉，对中央、省委和省政府相关决策部署、法律法规实施情况比较了解。发挥人大代表密切联系人民群众的优势，把基层一线的声音及时收集、整理、上传，既有利于强化疫情防控和复工复产的民意支撑，也有利于帮助解决企业、基层、群众面临的现实难题。然而，在疫情形势依然严峻的情况下，如何有效达成这一目标？依托互联网作用，集聚专业代表智慧，成为非常时期的重要选项。“省人大常委会在贯彻落实省委疫情防控和复工复产‘两手抓’部署要求、深入开展‘三服务’活动中，在实地走访、调研之外，创建了专业代表微信交流群，全天候倾听代表呼声，发挥专业代表在打赢疫情防控和复工复产‘两战’中的积极作用。”浙江省人大常委会相关负责人介绍说。根据人大代表的岗位、行业特点，浙江省人大常委会机关针对性地建立起生产经营、医疗卫生、基层工作、法律工作、教育工作等5个专业的代表交流群，共有294名在浙全国人大代表、省人大代表加入，每个微信群配备一名联络员。

　　2、互动，问答之间的为民担当。

　　 “受疫情影响的一至两个月，财政可否给予部分利息补贴，帮助农业企业渡过难关？”省人大代表、绍兴市南野农夫生态农业销售总监、上虞区丁宅乡四季仙果休闲协会党支部副书记王园园一口气在微信群里提出了加强对涉农融资贷款扶持、简化农业企业开复工流程、鼓励网上销售农产品等6方面建议。“受疫情影响，农产品销量受阻，产品积压受损，直接影响到农业生产主体的资金周转。建议加强金融支持力度如提供贴息贷款，对禽蛋生产主体提供价格指数保险等措施。”省人大代表、兰溪市农村合作经济经营管理站站长叶雪程在群里写道。有序推动复工复产，必须让人流、物流、资金流有序转动起来，畅通经济社会循环。可省人大代表、金帝集团董事长诸建勇却发现，截至2月14日，浙江省有的港口物流园区依然存在着拒收来自温州、台州等（疫情相对严重）地方出口货物的情况。“我认为这是不正确的，这样的做法对出口企业的影响非常严重，造成企业订单交货期严重延误。我们希望省政府出面和相关港口物流园区协调，早日开放温州、台州进出口货物运输的正常通行。”诸建勇如实将这一情况反映到了微信群。

　　让代表们想不到的是，省委、省政府对他们提出的意见建议高度重视，袁家军省长、高兴夫副省长在《浙江人大信息（专报）》上作出批示，要求相关部门研究处理。“省直各有关单位及地方，将办理人大代表的意见建议作为落实‘三服务’活动的具体行动，落实专人负责，积极答疑释惑，推动问题解决。”省人大常委会办公厅相关工作人员介绍，中国人民银行杭州中心支行、浙江银保监局、杭州海关、省大数据局和宁波市北仑区防控办等单位多次主动联系代表，并积极推进具体意见建议的办理；省商务厅及时帮助人大代表协调防疫物资采购；省财政厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省国资委、省供销社、省税务局、省教育厅等单位也积极通过电话或书面方式，向人大代表介绍和解读相关政策。

　　针对叶雪程反映的兰溪市两家养殖场受疫情影响导致的资金困难问题，中国人民银行杭州中心支行迅速督促代表所在地的人民银行分支机构办理、落实。人行兰溪市支行联系养殖场主贷银行，第一时间上门对接，将一家养殖场由原来的个人30万农户小额贷款增加至50万元；将另一家养殖场由原来的个人280万贷款转换为企业贷款，并拟新增授信50万元，同时还相应调低两家企业贷款利率，极大地缓解了养殖场资金压力。2月16日晚，诸建勇反映的港口物流园区所在地政府回复，温州籍司机从温州拉货进来，凭交警部门（交通部门）发的通行证，或司机健康证明，或物流园区通行绿码，即可顺利通行；台州籍司机从台州拉货进来，只要司机体温正常，或有物流园区通行绿码，即可顺利通行。2月19日，港口物流园区所在地新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室做出政策调整，允许所有符合疫情防控要求的温州、台州货物进入，彻底清除了该地集装箱堆场、仓储场地一律禁止温州、台州货物进入的不当做法，为温、台两地外贸企业顺利复工复产打通了“最后一公里”。

　　3、思索，闭会期间的代表履职。

　　  人大代表是人民代表大会的主体，闭会期间代表作用如何有效发挥，这个“老问题”如今正迎来了“新答案”。“人大搭台、代表唱戏。建立微信交流群，集聚专业代表经验和智慧，为疫情防控和复工复产集思广益、出谋划策，这是非常时期人大代表高效、精准履职，且行政成本较低的一种有益尝试。”浙江省人大常委会相关负责人说。这种有效性，不仅在于省人大依托互联网搭建了一个可实时交流、互动的微信平台，更在于建立了一套“管用”的运行机制，形成了意见提出—办理—反馈的闭环模式，推动代表建议“有回应”，“能解决问题”。

　　当然，在5个微信交流群的背后，是浙江省人大常委会办公厅、研究室以及相关专（工）委一群人的配合协作。他们被编入联络组，负责及时收集微信群信息；编辑组，负责分析整理汇编信息专报；对口组，负责将相关意见报送至有关部门。“代表提出的问题和意见建议，一般都在当天以电子版形式发送至相关单位。相关单位的回复和落实情况，我们也第一时间推送至代表微信群。”参与相关服务保障工作的省人大常委会工作人员介绍说。如，浙江省人大代表、义乌华鼎锦纶股份有限公司研究院常务副院长谭延坤2月19日在微信群里提出“全省各金融机构要加大对中小企业的支持，不得对受疫情影响较大、有发展前景暂时受困的中小企业盲目抽贷、断贷、压贷”的建议，2月20日上午，中国人民银行杭州中心支行即督促义乌市支行联系他。“昨天刚刚向省人大反映，人民银行次日就上门协调解决问题，效率高、作风实，相信广大企业很快能恢复正常生产。”谭延坤有感而发。正是这种高效率，进一步激发和调动了人大代表的履职热情。

　　微信交流群起作用，与它聚焦的话题也密切相关。“当前，疫情防控到了最吃劲的时候，复工复产如何推进，卫生防疫‘短板’如何补齐，学校教育如何跟进等等，无不关系到每一个人。这些来自生产企业、医疗卫生、教育战线的人大代表，更有自己的切身体会和真知灼见了。”“疫情过后，如何通过微信群或其他信息技术，把专业人大代表的作用更好地发挥出来，切实丰富和提高代表闭会期间的履职活动质效，从而有效激活人大制度，最大限度发挥人大制度功效，值得我们进一步思考和探索。”浙江省人大常委会相关负责人表示。“希望浙江人大将代表微信交流群这种方式常态化、持续化推进。”2月23日，在微信群里，一位浙江省人大代表这样建议。