推动金融和实体经济双发展

蔡荣华（市人大代表，瑞达期货公司金融研究院负责人、研究员）

　　厦门环境优越，金融业健康发展，还拥有自贸试验区的政策创新优势，有条件和优势发展基金小镇，可借鉴杭州玉皇山南基金小镇等地发展经验，以私募金融机构为核心，提供优秀基金产品供企业、市民了解、学习和认购，结合业绩展示、公共金融知识交流活动，提供多媒介、全方位的金融学习和创意生活的体验，为企业投融资和市民提供一站式高端金融服务。

　　创建基金小镇，将更好地助推厦门发展:第一，可形成较为突出的私募金融机构集聚和竞争优势，打造国内私募金融服务业发展示范区，促进金融业态的发展和升级。第二，促进私募金融业务创新，打造私募基金的创新平台。第三，可强化与金融监管部门的合作，普及科学理财知识，营造良好私募金融发展环境。第四，激发民间资金和金融创新，更灵活有效地推动实体经济发展。　　　  （文/本报记者 蔡镇金 图/受访者提供）

　　及时完善大公共交通网络

钟庆达（市人大代表、厦门民族众鑫实业有限公司经理）

　　今年厦门将步入地铁时代，但值得注意的是，许多城市的经验教训告诉我们，仅靠地铁是解决不了交通拥堵问题的。只有由地铁、BRT、公交、出租车、轿车共同组成的“城市交响乐团”，方能演奏出“城市交通畅通”的乐章。因此，在规划建设地铁网络的同时，要同步规划完善大公共交通网络，特别要完善城市公交和社区公交，为非地铁沿线的老百姓提供便捷的换乘服务。地铁开通之后，公交要将车程控制在1小时左右，逐步退出长线客运。地铁沿线还要及时规划交通枢纽，通过地铁、公交、出租车、轿车，有效连接机场、火车站、码头、商场、公园、居住区等重要节点。地铁的开通将带来很多商机，建议加快地铁沿线商圈布局。当然，在为地铁欢呼的同时，我们也不要忘了加快“海上公交”建设，建议充分利用厦门海湾资源，规划更多的海上线路。　　　　 （文/本报记者 蔡镇金 图/受访者提供）

　　将“数据仓库”变为“数据工厂”

黄素玉（市人大代表、海沧区社会治理联动中心主任）

　　我市的信息化水平在某些点上可以作为样板，但是推及社会治理、民生领域运用，仍有诸多难题需要破解。比如智慧医疗，距离便民服务和提高医疗水平还有提升空间，在产业发展上，生物医药、旅游、养老与医疗大数据需要更紧密结合。再比如行政审批，各部门之间数据的互联互通与整合共享力度需要再加大；公共安全管理平台，在数据录入和运维的实效长效上，要进一步完善机制。建议成立集组织、政策、技术、人力、机制为一体的信息安全保障体系，做好大数据治理运用和管控，把数据中心从“仓库”转变为“工厂”，加大数据的归集、共享、开放。　  （文/本报记者 蓝碧霞图/本报记者 梁伟）

　　加快进度解决污水直排问题

梁美丽（市人大代表、湖里区人大常委会原主任 ）

　　近年来，政府加大城镇污水集中处理力度，处理率达94%，值得肯定。但目前岛内还有多处污水口污水直排大海，尚未截流。南山路、兴湖路至保税区延伸段的排污管道及五缘湾片区内的6个污水口，因施工缓慢等原因至今污水仍直排大海。政府要高度重视，尽快釆取措施加以解决。五缘湾是厦门美丽的“客厅”，环境优美，但是因为排污口没有完全截污，造成水域污染，海水时常发出臭味。当务之急是截污。建议在完善五缘湾公共服务配套的同时，应启动市政截污工程，以有效保护五缘湾的生态环境。　　　

　　（文/记者 蓝碧霞 图/记者 梁伟）

　　加快推进我市急救立法

吴启锋（市政协委员，厦门市医疗急救中心主任）

　　每年厦门都会举办很多重要会议、大型赛事，今年我们还将迎来金砖厦门会晤。随着社会的发展，人民群众对医疗急救服务的需求也日益增加。医疗急救体系是城市公共安全应急保障体系的重要组成部分，建议厦门加快急救立法，提升城市紧急医疗救援能力。一方面，以立法的形式明确城市紧急医疗救援体系的性质、作用和模式，明确政府有关部门的职责与分工；以立法的形式对交通站点、体育场馆、商场、旅游景点等人群密集的公共场合配置的急救设备提出明确要求，对人群聚集场所的管理从业人员按一定比例接受急救技能培训提出要求。另一方面，希望我市能制定“对善意救助行为豁免司法责任”的条款，鼓励具备救护技能的公民对有生命危险的患者进行现场紧急救护。　  （文/本报记者 卫琳 图/本报记者 王协云）

　　鼓励社会资本发展学前教育

林志成（市政协委员，厦门市财政局总会计师、党组成员）

　　近年来，厦门坚持“政府主导、社会参与、公民办并举”的幼儿园办园体制，但随着外来务工人员增多和二孩政策放开，我市学龄前幼儿入学形势发生较大变化，现有的教育中长期规划不能很好地满足需求。目前我市对公立和普惠制民办学前教育收费未建立动态调整机制，普惠制民办幼儿园由于收费低、政府补助有限，社会资本进入的意愿不高。因此，建议我市多措并举，进一步鼓励社会资本发展学前教育，如建立合理的学前教育价格补助管理机制，调整或放开普惠制民办园的限价，为优质教育机构规模办学、良性运作、永续运行创造条件；采用公建民营、民建公助、房租减免、土地政策、税收减免政策等形式，支持普惠制民办幼儿园建设，吸引优质民办教育集团、教育公益组织等开办普惠性幼儿园。　　　

　　（文/记者 卫琳 图/记者 王协云）