近年来，机动车礼让斑马线已逐渐成为社会共识，但斑马线上行人看手机、闯红灯等行为仍然突出，由此引发的交通事故时有发生，影响交通安全和效率。为积极回应民生关切，本着有几条就写几条、成熟几条就定几条的原则，通过切小题目、切准特色、切细内容，扎实开展“小切口”立法，健全斑马线交通安全法律规范体系，充分发挥地方立法实施性、补充性、试验性作用。

市人大常委会党组副书记、副主任孙明忠带队赴南宁市学习考察斑马线交通安全管理经验做法。

法规议案及草案文本由苏国强等十位代表联名向代表大会提出，经常委会审议后列入年度正式立法计划。这一由代表议案直接转为立法原案的做法，在全省及我市立法实践中尚属首次，有效扩大代表参与人大工作的途径与方式，充分发挥了人大代表在立法工作中的主体作用，成为践行全过程人民民主的生动实践。

市人大常委会委员、监察司法委主任委员邹庆键带队到金尚社区基层立法联系点开展斑马线立法调研。

立法进程较快，从提案到常委会两次审议通过不足半年，极大节约立法资源；内容简短充实，紧紧围绕设施设置、通行规定、执法取证、法律责任等关键方面提出管用的硬条款，有力推动“人非分离”斑马线改造、交通信号灯增设和执法监控设备投入，切实增强立法的针对性和实效性，以高质量立法为城市治理提供精准制度保障，筑牢高质量发展法治基础。

法安天下，德润人心。立法注重将社会主义核心价值观融入法治建设，把部分文明出行的道德规范上升为具有法律强制力的规定，如将行人通过斑马线时的禁止性行为与时俱进地扩展到“不得浏览电子设备”，将过斑马线靠右走的道德要求写入法规成为倡导性规范，用道德滋养法律，用法律承载道德，推动法治和德治在市域社会治理中相互促进、相得益彰。