6日，在市第十五届人大二次会议上，市长庄稼汉代表市人民政府作《政府工作报告》，总结了厦门不平凡的2017年，提出了2018年政府的奋斗目标和工作重点。
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。始终勇立改革开放潮头的厦门，如何在新时代谱写发展新篇章？报告提出，政府将重点做好七个方面工作:
●坚定不移推进质量变革，全力建设高素质创新创业之城；
●坚定不移推进跨岛发展，全力打造高颜值生态花园之城；
●坚定不移实施项目带动战略，全力扩大有效投资；
●坚定不移深化改革开放，全力增强发展动力活力；
●坚定不移深化融合发展，全力打造对台交流合作战略支点；
●坚定不移补齐民生短板，全力提升市民获得感幸福感；
●坚定不移推进安全发展，全力维护社会和谐稳定。
幸福靠奋斗，爱拼才会赢。报告最后号召:让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、锐意进取，勇当新时代中国特色社会主义排头兵，奋力谱写新时代厦门发展新篇章。
2018展望
2018经济社会发展主要预期目标
【经济建设】
实施创新驱动发展战略
产业发展:
坚持质量第一效益优先
新增国家高新技术企业200家、科技小巨人企业150家。
大力发展高端制造业，力争完成工业投资490亿元，力争计算机与通信设备、机械装备产业链产值分别突破千亿。
加快发展战略性新兴产业，培育壮大产业增长支柱，确保文化创意产业链产值突破千亿。
提质发展现代服务业，加快创建国家全域旅游示范区，规划建设第二会展中心。
有效投资:
实施项目带动战略
以跑破脚皮的干劲、磨破嘴皮的韧劲，全力扩大投资规模，推动项目滚动接续，强化投资服务保障，确保电气硝子、华润中心等102个亿元以上项目建成投产，切实把嘴上纸上项目变成地上项目。
【城市发展】
构建城市发展大格局
新城建设:
加快集聚人气商气
坚持高起点、高标准、高层次、高水平，推动新城基地建设提速提质提效，确保集美新城161个项目完成投资200亿元、环东海域新城和现代服务业基地300个项目完成投资500亿元、马銮湾新城229个项目完成投资220亿元。
乡村振兴:
坚持质量兴农绿色兴农
大力发展设施农业、特色农业、生态农业和远洋渔业，加快建设27个农业产业项目。建设30个美丽乡村，完成129个自然村污水集中纳管和346个自然村污水分散式处理。深化农村集体产权制度改革，大力推动经营权向农业龙头企业、农民专业合作社等流转。
城市提升:
推进城市精细化管理
编制完善城市总体规划，启动岛内老城区保护性开发和旧城旧村改造更新，选择若干片区开展试点、逐步推开。开工建设综合管廊20公里、海绵城市25平方公里。采取最坚决的整治措施，对存量“两违”限期拆除，对新增“两违”一律拆除。实施“厕所革命”行动计划，新建公厕90座以上。
基础设施:
建设国际性综合交通枢纽
基础设施建设力争完成投资670亿元。海港方面要推进海沧航道扩建四期工程等前期工作；空港方面要力促翔安机场主体工程开工；轨道交通方面要建成2号线车站主体结构并实现洞通；城市道路方面要加快第二西通道建设，开建第二东通道，做好第三东通道等前期工作。
环境保护:
坚决打好污染防治攻坚战
深入推进生活垃圾分类，岛内全面实现精准规范，海沧、集美覆盖率实现80%，同安、翔安覆盖率实现70%，焚烧处理率提高到50%以上。积极创建国家生态园林城市，确保空气质量保持全国前列；加快实施筼筜湖、五缘湾雨污分流，彻底清退海域养殖。出台或落实53项生态文明体制改革成果，加快建设国家生态文明试验区。
【民生保障】
加快补齐民生短板
教育:新增学位2.75万个
建成20个中小学项目、20个幼儿园项目，新增学位2.75万个。支持国企举办普惠性幼儿园，试点开展公办幼儿园延时服务。推进名校跨岛发展，建成投用厦门一中海沧校区、科技中学翔安校区，开建外国语、实小等岛外校区。
医疗:新增床位4000张
建成投用翔安医院、市心血管病医院、弘爱医院等重大项目和一批社区卫生服务中心，新增床位4000张。高位嫁接高端医疗资源，推动集美新城医院合作项目落地。
文体:打造区域性赛事中心城市
广泛开展全民健身活动，统筹规划体育场馆，有序推动学校、机关、企事业单位体育设施对外开放。做优国际品牌赛事，做大体育产业规模，打造区域性赛事中心城市。
养老:
建15个智慧养老示范社区
构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，建设39家农村幸福院和社区日间照料中心、15个智慧养老示范社区，引导社会资本投向医养护结合的高端养老产业，加强老年教育工作。
住房:推进租购并举住房制度
健全完善房地产市场调控长效机制，推进租购并举住房制度建设，实行差别化的调控政策，满足首套刚需，支持改善需求，有效引导市场预期，加强商品住宅土地供应，加快商业地产去库存，确保去化周期和房价控制在合理区间，全面加快地铁社区等保障性住房建设，促进房地产市场平稳健康发展。
【改革开放】
再推一批标志性改革措施
自贸试验区:
大胆试大胆闯自主改
拓展国际贸易“单一窗口”功能，继续推进一批重点平台建设，加快一站式航空维修基地建设，大力发展融资租赁等新兴业态。进一步加强对中国特色自由港战略构想的探索。
对外合作:
打造国际物流新通道
争取厦门过境口岸资质，力争实行7×24小时货物通关运营，建设多式联运中心，放大中欧（厦门）班列辐射带动作用，打造国际物流新通道，构建“陆丝”和“海丝”无缝对接的重要陆海空枢纽城市。加大对“金砖+”和“海丝”沿线国家的招商力度。落实国家外商投资产业指导目录，放宽相关领域外资准入限制。积极争取国家跨境电商综合试验区试点。
对台交流:深化两岸融合发展
鼓励台资银行、证券、保险等金融机构来厦设立总部和资金营运中心。争取率先在自贸区落实海峡两岸服贸协定若干对台开放措施。加快建设五通客运码头三期和海峡旅游服务中心，争取赴金旅游便利化政策，打造厦金融合发展示范区。积极研究推动在厦台胞享受市民待遇、台企享受陆企待遇。
【自身建设】
既雷厉风行又久久为功
强化责任担当，以钉钉子精神把各项工作落细落小落实，确保事事有着落、件件有回音。大力提振干部精气神，既雷厉风行又久久为功，真正做到想干事、能干事、干成事。坚持严管和厚爱、激励和约束并重，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让干得好的牛起来、干不好的坐不住。
2017回顾
预计完成地区生产总值4300亿元左右，增长7.5%左右；固定资产投资2380亿元，增长10%；财政总收入1187.3亿元，增长9.6%，其中，地方级财政收入696.8亿元，同口径增长11%；城乡居民人均可支配收入增幅与经济增长基本同步；居民消费价格上涨控制在2%左右；完成年度节能减排任务。
【厦门会晤】
汇聚了积极向上的正能量
厦门会晤是2017年我国主办的最重要的主场外交活动之一。会晤的成功举办增强了全市人民的获得感。把筹备工作与灾后恢复重建、文明城市创建有机结合，全面提升城市品位，有效改善了人居环境。狠抓城市治理，全面开展基础信息大排查，强化群防群治，平安厦门实现质的提升。会晤的成功举办汇聚了积极向上的正能量。广大干部职工恪尽职守、连续奋战，锻造了实干精神和过硬作风。广大市民群众积极支持、无私奉献，用实际行动展现了城市深厚的文明底蕴，赢得创建全国文明城市五连冠，为新时代新发展注入了强大动力。
【产业转型】
进入全球可持续竞争力百强
高度重视发展实体经济，通过加强经济运行调度、编制产业链招商总图、分类扶持龙头企业和产值增长大户、挂钩帮扶困难企业等一系列措施，推动了产业结构进一步优化。实施“中国制造2025”、促进工业稳增长和转型升级获国务院表扬，进入全球可持续竞争力百强。
创新驱动能力不断增强。先进制造业不断壮大。战略性新兴产业加快发展。现代服务业加快提升。都市现代农业稳步推进。
【发展动力】
供给侧结构性改革取得实质进展
获评全国城市信用建设示范市和创新奖，国际营商环境经第三方评估居全国前列。
供给侧结构性改革取得实质进展。实施营改增、下调社会保险费率、取消47项涉企收费等政策措施，为企业减负超过250亿元。电子政务发展指数居全国第4位。市属国企资产总额增长15.9%，利润增长18.3%。
自贸试验区建设成效明显。围绕打造“三区一堡”，加快推进投资自由化、贸易便利化、产业高端化，累计推出创新举措298项，其中全国首创49项、在全市复制推广214项。成为全国第2个加入亚太示范电子口岸网络的成员口岸。中欧（厦门）班列通达9个国家13个城市，累计发运221列，成为中欧安智贸首条铁路航线试点。获批航空区外保税维修政策。
对外交流合作更加紧密。实际使用外资147亿元，增长12%，规模居全省首位。积极落实“一带一路”倡议，设立全国首支地方政府主导的“海丝”投资基金。厦洽会、国际海洋周等活动影响力进一步增强。
对台战略支点作用更加凸显。新批台资项目630个，实际使用台资增长13.7%。初步建成集货币清算、跨境贷款、现钞调运为一体的两岸银行货币合作平台。成功举办第九届海峡论坛和工博会、文博会、旅博会等40多项重大活动。
【城市建设】
城市承载力宜居度持续提升
大力拓展城市空间，着力完善基础设施、优化人居环境，现代化城市建设迈出新步伐。
新城基地建设加快。开工项目232个、在建401个、竣工110个，完成固投826亿元，电力、供水、燃气、学校、医院等配套加快完善。
基础设施更加完善。成为全国最高等级国际性综合交通枢纽。翔安机场填海造地、交通市政等配套工程稳步实施。国际航运中心加快建设。地铁1号线开通运营，厦门迈入地铁时代。福厦高铁厦门段正式开工建设。基本完成同集路改造，建成灌新路、集灌路等一批工程。
城市管理更加精细。稳步推进25项交通疏解工作，新增公共停车位7500个。生活垃圾分类全面推行。
城乡环境持续改善。基本完成19项生态文明体制改革任务。长泰枋洋水利枢纽一期工程建成通水，莲花水库建成蓄水。完成营造林4.1万亩，海沧湾整治成为蓝色海湾国家示范工程。建成500千伏厦门变电站三期等电力设施。在全国率先确立海绵城市建设管理标准体系。
【民生保障】
群众获得感幸福感安全感持续增强
坚持为民惠民理念，加强和创新社会治理，着力补齐民生短板，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
社会事业取得积极进展。鼓浪屿申遗成功。新改扩建中小学项目60个，建成中小学校20所，新增学位2万个；开建公办幼儿园22所，新增学位6500个。居民主要健康指标居全国前列。复旦大学中山厦门医院建成投用，北京中医药大学与厦门中医院开展深度合作，成立厦门分院。厦门特色分级诊疗和家庭医生签约服务模式向全国推广。全运会金牌数全省第一，30项国际和国家级赛事成功举办，厦门马拉松赛实现国际田联路跑金牌赛事十连冠。
社会保障日趋完善。新增就业18.6万人。企业退休人员月人均基本养老金提高到3422元，最低工资标准提高到1700元。居家养老实现城区全覆盖、农村基本覆盖。开工及续建保障性住房4.1万套。规划建设4个保障房地铁社区，一期项目全面开工。
社会治理水平持续提升。食品药品安全追溯系统投用，全国食品安全示范城市创建中期评估名列第一。在生态环境优良的南平等地建立万亩优质副食品供应基地，已正式向我市供货。军民融合深度发展，实现省级双拥模范城（区）“满堂红”四连冠。36项为民办实事项目全面完成。
【自身建设】
获评法治政府建设典范城市
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定精神和国务院约法三章，全市“三公”经费支出继续保持下降。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理市人大代表建议298件、市政协提案483件，办复率均为100%，满意率分别为99%和95%。提请市人大常委会审议法规草案5件，制定市政府规章4件，废止和宣布失效市政府规范性文件50件，获评法治政府建设典范城市。查处追究41家单位92个效能问题、问责150多人，推动作风建设实现长效化。
2017主要荣誉
●实现全国文明城市五连冠
●成为国际性综合交通枢纽
●入选国家十大知识产权强市创建市
●实现省级双拥模范城（区）“满堂红”四连冠
●获评中国旅游休闲示范城市
●获评中国最佳会奖营销目的地
●进入世界会展城市50强
●荣获全国城市信用建设示范市和创新奖
●地下综合管廊绩效评价全国第一
●食品安全示范城市创建中期评估名列全国第一
●被评为法治政府建设典范城市
2017亮彩数据
●旅游接待7800万人次
●举办展览215场、外来商务会议超过8000场
●空气质量综合指数在全国74个重点城市排名第4
●全社会研发投入占GDP比重达3.25%，每万人拥有有效发明专利为全国2.3倍
●集装箱吞吐量突破1000万标箱
●建发、国贸跻身世界500强
●集成电路产值居全国第5位
●新批境内上市公司11家、新三板挂牌企业37家，总数均为全省第一
●实际使用外资147亿元，增长12%，规模居全省首位
●电子政务发展指数居全国第4位
闽公网安备 35020302033169号
