6日上午，厦门市第十五届人民代表大会第二次会议在厦门人民会堂正式开幕，厦门市市长庄稼汉代表厦门市人民政府向大会作政府工作报告，对政府2017年的工作进行了回顾，并就今年的工作提出了建议。
当天的会议上，《关于厦门市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于厦门市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》提交大会审议。
回顾2017年
厦门会晤成功举办
去年9月份，金砖国家领导人厦门会晤举行，这也是2017年我国主办的最重要的主场外交活动之一。
庄稼汉在报告中说，厦门会晤的成功举办增强了全市人民的获得感，汇聚了积极向上的正能量。厦门市通过把筹备工作与灾后恢复重建、文明城市创建有机结合，全面提升城市品位，有效改善了人居环境，平安厦门实现质的提升。同时，厦门形成了一整套严谨务实高效的工作机制，赢得创建全国文明城市五连冠，为新时代新发展注入了强大动力。
去年，厦门产业转型升级成效明显，实施“中国制造2025”、促进工业稳增长和转型升级获国务院表扬，进入全球可持续竞争力百强。其中，火炬高新区获批建设国家“双创”示范基地；规上工业增加值增长8%，工业利润总额增长22.4%；集成电路、生物医药、新材料等战略新兴产业加快发展，多项数据跻身全国前列。
改革方面，去年开展新一轮降成本优环境专项行动，狠抓改革攻坚和开放合作，获评全国城市信用建设示范市和创新奖，国际营商环境经第三方评估居全国前列。
鼓浪屿成功申遗
鼓浪屿成功申遗，同样是去年厦门的一件民生大事。习近平总书记作出重要指示，为文化遗产保护指明了努力方向、提供了根本遵循。
同时，厦门坚持为民惠民理念，加强和创新社会治理，着力补齐民生短板，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。去年厦门新改扩建中小学项目60个，建成中小学校20所，新增学位2万个；开建公办幼儿园22所，新增学位6500个；新增就业18.6万人，发放2.2亿元企业稳岗补贴；开工及续建保障性住房4.1万套，在建总量接近前十年建成总和。
城市建设方面，新城基地去年开工项目232个、在建401个、竣工110个，完成固投826亿元，电力、供水、燃气、学校、医院等配套加快完善。同时，厦门成为全国最高等级国际性综合交通枢纽。生活垃圾分类做法和经验成为全国范例，覆盖全市主城区90%小区和所有公共区域，知晓率超过90%、参与率超过80%。
谋划2018年
七个方面做好今年工作
今年的工作思路，报告中提出总体要求是奋力开创新时代“五大发展”示范市建设新局面，进一步建设高素质高颜值的现代化国际化城市，以实际行动当好新时代中国特色社会主义排头兵。今年预计地区生产总值增长8.5%左右，并将做好七个方面的工作。
庄稼汉在报告中说，今年厦门将坚定不移推进质量变革，全力建设高素质创新创业之城；坚定不移推进跨岛发展，全力打造高颜值生态花园之城；坚定不移实施项目带动战略，全力扩大有效投资；坚定不移深化改革开放，全力增强发展动力活力；坚定不移深化融合发展，全力打造对台交流合作战略支点；坚定不移补齐民生短板，全力提升市民获得感幸福感；坚定不移推进安全发展，全力维护社会和谐稳定。
建设人民满意的服务型政府
报告的最后，庄稼汉提出，要从加强政府系统党的建设、强化责任担当、推进依法行政、优化政务服务这几个方面，全力建设人民满意的服务型政府。
庄稼汉在报告中说，将落实全面从严治党要求，按照八项规定驰而不息整治“四风”，严查重点领域和关键岗位腐败，严惩群众身边腐败问题，促使广大公务人员心存敬畏、手握戒尺、干净干事。
同时，将强化责任担当，完善政府决策、责任落实、督查问责机制，让干部们干得好的牛起来、干不好的坐不住。依法行政方面，将推进政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强对权力运行的制约和监督，增强政府公信力和执行力。优化政务服务方面，将坚持问题导向，对标国际一流，全力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。
2017年经济社会发展主要指标
●完成地区生产总值4300亿元左右，增长7.5%左右；
●固定资产投资2380亿元，增长10%；
●财政总收入1187.3亿元，增长9.6%，其中，地方级财政收入696.8亿元，同口径增长11%；
●城乡居民人均可支配收入增幅与经济增长基本同步；
●居民消费价格上涨控制在2%左右；
●完成年度节能减排任务。
2018年经济社会发展主要预期目标
●地区生产总值增长8.5%左右；
●固定资产投资增长15%；
●财政总收入和地方级财政收入分别增长8%和8.2%；
●社会消费品零售总额增长10%；
●城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%；
●居民消费价格涨幅控制在3%左右；
●完成国家和省下达的节能减排任务。
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。厦门作为我国最早的经济特区之一，一直以来都是改革开放的前沿阵地，提出了要建设高素质高颜值的现代化国际化城市。
在这样一个具有特殊纪念意义的年份里，今年的政府工作报告可以说分量十足，总共14000余字、25页，分为2017年工作回顾、2018年主要工作和全力建设人民满意的服务型政府。超一半的篇幅在讲今年政府将要做的事情。
那么今年的政府工作报告又传递出什么样的信号？导报记者为您梳理了六个重要的关键词，帮助您读懂政府工作报告，了解厦门发展的方向。
关键词1创新创业 新增国家高新技术企业200家
去年，在金砖国家领导人厦门会晤期间，国家主席习近平深情点赞厦门是高素质的创新创业之城。今年，厦门将坚定不移推进质量变革，进一步推动厦门发展。
报告提出，今年厦门将建设一批科技企业孵化器、加速器和专业化众创空间，培养和引进一批具有国际水平的科技领军人才、青年科技人才和创新团队，新增国家高新技术企业200家、科技小巨人企业150家。
与此同时，厦门将力争计算机与通讯设备、机械装备产业链产值分别突破千亿。促进太古飞机维修基地等15个项目开工，加快长塑薄膜、盈趣产业园等70个续建项目建设，力争欧米克等30个项目竣工投产，支持天马二期、宸美科技等80个项目增资扩产，新增20个智能制造试点示范项目。
新材料产业方面，厦门将重点发展钨钼材料及合金、新能源电池、第三代半导体材料，建设石墨烯公共服务平台，培育10个应用示范工程，争创国家新材料产业集聚区。
此外，厦门将加快建设丙洲、美峰现代服务业基地，提升发展9个省级现代服务业集聚示范区。建设前场、翔安等5个物流产业集聚区，深化国家现代物流创新发展和物流标准化等试点，确保信和达信息化综合物流中心等10个项目建成投产，打造进口商品集散中心和生产生活资料批发物流中心。
厦门市发改委提交的《关于厦门市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》则透露，厦门今年将加快培育开发一批高品质旅游景区，策划引进发现探索极限、红树林度假世界等国际新型景区项目。
关键词2高颜值 跨岛发展打造生态花园之城
习近平主席点赞厦门为高颜值的生态花园之城，并早在福建工作时就帮厦门画下了发展蓝图。而厦门也将坚定不移地推进跨岛发展，推进岛内外一体化。
报告称将加大岛外开发建设力度，今年岛外将建成投用滨海东大道、220千伏埭头变电站等市政基础设施，加快双十中学翔安校区、翔安妇幼保健院等公共服务配套建设，促进中烟二期等重点产业项目建成投产，确保集美新城161个项目完成投资200亿元、环东海域新城和现代服务业基地300个项目完成投资500亿元、马銮湾新城229个项目完成投资220亿元、同翔高新技术产业基地56个项目完成投资40亿元。
不仅城区得到发展，厦门的农村也将加快发展脚步。今年厦门实施乡村振兴战略，比如将加快建设27个农业产业项目，促进一二三产业融合发展。推动农村基础设施提档升级，建设30个美丽乡村，完成129个自然村污水集中纳管和346个自然村污水分散式处理。
在基础设施方面，厦门将力争完成投资670亿元。像推进海沧航道扩建四期工程等前期工作，力促翔安机场主体工程开工等都将列入今年的重点。
目前，厦门地铁1号线已投入运营，今年厦门还将建成2号线车站主体结构并实现洞通，加快推进3、4、6号线建设；城市道路方面还将建成海沧货运通道，加快第二西通道建设，开建第二东通道，做好第三东通道等前期工作。
据悉，围绕确保城市用水安全，今年厦门还将建成西水东调新通道、汀溪水库群至翔安水厂等水源连通工程，并推进九龙江北溪雨洪利用、进岛输水第二通道等前期工作。
厦门还将深入推进生活垃圾分类，岛内全面实现精准规范，海沧、集美覆盖率实现80%，同安、翔安覆盖率实现70%。
关键词3项目带动 实施一系列项目带动投资
报告透露，今年厦门将充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用，进一步提高投资有效性。直白一点就是，厦门将扩大投资，吸引项目落地。
报告称，今年持续生成一批重大重点项目。确保电气硝子、华润中心等102个亿元以上项目建成投产；大力扶持九牧厨卫、京东等50家高成长型企业发展；力争厦钨稀土永磁电机产业群等项目尽快落地。
发改委的计划则透露，厦门将实施新一轮城市整治提升。比如，实施厦禾路、环湖里大道（枋湖北-莲前东路）等城市主干路的路面改造、设施美化，以线带片提升厦禾路-嘉禾路主线周边片区和厦港、火炬翔安等片区市政设施与绿化。还比如，完善火车站周边、仙岳路等城市门户节点及湖滨南路等重点片区夜景；加快推进五缘湾北片区、湖里体育公园片区、何厝、岭兜等岛内旧村整村改造等。
在岛外，则将力促集美新城医院、体育公园、新城慢行系统一期等项目动建；同翔高新技术产业基地加快公婆山和白石山山体公园、西炉人才公寓等项目建设。加快推进集美动漫小镇、翔安大嶝台贸小镇、汀溪康养小镇等一批特色小镇项目建设。
关键词4深化改革 力争实行7×24小时货物通关
作为经济特区，厦门一直都是改革的前沿阵地，而且厦门从未停止探索改革的脚步。今年，厦门将梳理公布更多“一趟不用跑、最多跑一趟”清单，完善线上线下服务大厅，增加24小时自助服务事项，推进全程网办、全城通办。
同时，厦门将分类推进国企改革，发展混合所有制经济，鼓励员工持股，开展专业化整合重组。坚持有进有退、聚焦主业，支持国企投资新兴产业和高新技术产业。
厦门还将充分发挥“保税+”、“互联网+”、“金融+”等功能优势，继续推进一批重点平台建设，加快一站式航空维修基地建设，大力发展融资租赁等新兴业态。进一步加强对中国特色自由港战略构想的探索。
报告透露，今年将争取厦门过境口岸资质，力争实行7×24小时货物通关运营，建设多式联运中心。
在对台方面，厦门将争取率先在自贸区落实海峡两岸服贸协定若干对台开放措施，建设两岸检验检疫合作试验区。加快建设五通客运码头三期和海峡旅游服务中心，深度开发一程多站旅游产品，设立闽台游艇综合服务试验区，争取赴金旅游便利化政策，培育厦金精品旅游线路，打造厦金融合发展示范区。
厦门还将积极打造厦金融合发展示范区，推动厦金职业教育、医疗安养、养老、旅游等领域深度对接，开放厦门企业参与金门基础设施建设；积极推动金门企业往大陆发展；争取厦门市居民赴金旅游实行一年多次往返签注政策，争取“陆车入台”政策在厦先行先试。
关键词5新增学位2.75万个
民生问题历来都是政府最为重视的工作之一。今年，厦门将紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，着力办好13项为民办实事项目。
比如，市民最关心的教育问题，今年厦门将建成20个中小学项目、20个幼儿园项目，新增学位2.75万个。支持国企举办普惠性幼儿园，试点开展公办幼儿园延时服务。推进名校跨岛发展，建成投用厦门一中海沧校区、科技中学翔安校区，开建外国语、实小等岛外校区，提升城乡义务教育一体化水平。
不仅如此，今年厦门还将推动落实同安、翔安职业学校用地选址，推动厦门南洋职业学院申报本科民办高校。
在医疗卫生方面，厦门今年将开工建设马銮湾医院、环东海域医院，建成投用翔安医院、市心血管病医院、弘爱医院等重大项目和一批社区卫生服务中心，新增床位4000张。同时，计划则透露，今年还将加快推进中山医院门急诊楼等重大项目建设，力促第三医院三期新址建成投用，并加快建设梧村、开元、殿前等社区卫生服务中心项目，新增梧村万寿北、莲前西林、湖滨一里等基层医疗卫生机构。
此外，厦门将建设39家农村幸福院和社区日间照料中心、15个智慧养老示范社区。厦门还将拓展社区居家养老线上线下服务支持网络，建立全市统一的老年人基本信息库。推动爱鹭老年养护中心、湖里区社会福利中心、市爱心护理院扩建工程等项目建设。
关键词6楼市
开建2.1万套保障性住房
2017年对于厦门楼市来说，绝对是“不平凡”的一年，厦门也先后出台了多个政策力促楼市稳定。
今年，针对楼市，报告提出将健全完善房地产市场调控长效机制，推进租购并举住房制度建设，实行差别化的调控政策，满足首套刚需，支持改善需求，有效引导市场预期，加强商品住宅土地供应，加快商业地产去库存，确保去化周期和房价控制在合理区间，全面加快地铁社区等保障性住房建设，促进房地产市场平稳健康发展。
与此同时，计划提出将加快保障性住房建设管理，高起点高标准推进新店、祥平、马銮湾等地铁社区建设；按照“就近居住、便捷通达”原则，滚动策划湖边公寓、洪茂居住区、五显起步区三期等一批新项目，开工建设保障性住房2.1万套，同步完善教育、医疗、交通、商业、生活服务等配套。
此外，计划透露，今年将深入推进住房租赁试点，逐步完善住房租赁市场。加快各类保障性住房配租配售，构建“租售并举”的住房保障格局。
导报记者 骆余民
时间总是偷偷流逝，打开账单，这一年是不是过得不太一样？新年伊始，不少市民都会翻查支付平台的账单，看看过去一年花了多少钱。
这次，说的可不是谁的年度账单，而是昨天上午厦门市财政局向此次厦门市第十五届人大二次会议提交的《关于厦门市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》。
过去的2017年，厦门花了哪些钱？今年，厦门能有多少钱可以花，又将把钱花在哪里？厦门的这一“账本”里，可是清清楚楚，而字里行间更是透露着浓浓的“民生味”。
2017年账单 财政收入,稳增长有质量
去年厦门收入多少钱？又花了多少钱？
报告中显示，去年全市一般公共预算总收入1187.3亿元，为预算的101.9%，增长9.6%，支出811.9亿元。市本级一般公共预算收入491.9亿元，为预算的102.5%，同口径增长10.2%，支出440亿元。
政府性基金预算方面，去年全市政府性基金收入453.5亿元，为预算的114.4%，支出491.2亿元。国有资本经营预算方面，全市国有资本经营预算收入14.8亿元，为预算的116.8%，支出10.8亿元。社会保险基金预算方面，全市社会保险基金收入298.5亿元，为预算的109.3%。其中：保费收入243亿元，财政补贴收入8.3亿元。全市社会保险基金支出198.4亿元，完成预算的95%。
民生保障每年都是支出的重点。其中，去年全市民生支出占一般公共预算支出保持在七成以上，扎实推进为民办实事项目，持续增进百姓福祉。
花在教育扩容提质、“健康厦门”建设、社会保障提升、住房保障体系建设、惠民实事等方面的钱有163.3亿元，切实改善民生。
去年，厦门市坚持资金引导和精准施策，支持实体经济降本增效，推进产业转型升级，财政收入实现有质量的平稳增长。2017年地方级财政收入税性比达80.9%，居全省九地市第一。
120.7亿元投入到帮扶企业、产业链群发展、增强创新驱动能力、壮大产业平台、深化经济开放等方面，为企业减负超250亿元，集成电路形成全产业链闭环，产值居全国第5位，并设立了全国首只地方政府主导的“海丝”投资基金等。
去年，厦门多渠道、低成本筹集资金保障城市建设，促进城市布局优化、功能提升，区域辐射带动作用进一步增强。共投入207.7亿元于新城基地建设、城市交通建设、城市品质提升、生态环境优化等方面。
2018年预算 钱都要花在“刀刃”上
今年，厦门的预算安排将坚持保障重点、加强统筹、创新机制、提升绩效的原则，调整优化财政支出结构，从严控制和压缩一般性支出，突出抓重点、补短板、强弱项，确保对产业转型、民生保障、城市建设、扶贫攻坚、生态环保等领域和项目的支持力度。并牢固树立过“紧日子”的思想，以绩效为导向，严格支出管理，切实提高支出效益。
报告显示，今年全市一般公共预算总收入安排1282.3亿元，增长8%。其中：地方级收入安排753.9亿元，增长8.2%。全市可安排的收入总量为818.3亿元，相应安排支出818.3亿元。
市本级一般公共预算收入532.1亿元，增长8.2%。市本级收入532.1亿元，市本级可安排的收入总量为469.5亿元，相应安排支出469.5亿元。
政府性基金预算方面，全市政府性基金收入安排486.8亿元，其中：土地类基金收入安排480亿元。全市政府性基金可安排的收入总量为512.8亿元，相应安排全市政府性基金支出512.8亿元。
国有资本经营预算方面，预算收入安排15.9亿元，相应安排支出13.1亿元。社会保险基金预算方面，全市社会保险基金收入安排319.3亿元，全市社会保险基金支出安排223亿元。（记者 林泓/文 吴晓平/图）
当天的会议上，《关于厦门市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于厦门市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》提交大会审议。
回顾2017年
厦门会晤成功举办
去年9月份，金砖国家领导人厦门会晤举行，这也是2017年我国主办的最重要的主场外交活动之一。
庄稼汉在报告中说，厦门会晤的成功举办增强了全市人民的获得感，汇聚了积极向上的正能量。厦门市通过把筹备工作与灾后恢复重建、文明城市创建有机结合，全面提升城市品位，有效改善了人居环境，平安厦门实现质的提升。同时，厦门形成了一整套严谨务实高效的工作机制，赢得创建全国文明城市五连冠，为新时代新发展注入了强大动力。
去年，厦门产业转型升级成效明显，实施“中国制造2025”、促进工业稳增长和转型升级获国务院表扬，进入全球可持续竞争力百强。其中，火炬高新区获批建设国家“双创”示范基地；规上工业增加值增长8%，工业利润总额增长22.4%；集成电路、生物医药、新材料等战略新兴产业加快发展，多项数据跻身全国前列。
改革方面，去年开展新一轮降成本优环境专项行动，狠抓改革攻坚和开放合作，获评全国城市信用建设示范市和创新奖，国际营商环境经第三方评估居全国前列。
鼓浪屿成功申遗
鼓浪屿成功申遗，同样是去年厦门的一件民生大事。习近平总书记作出重要指示，为文化遗产保护指明了努力方向、提供了根本遵循。
同时，厦门坚持为民惠民理念，加强和创新社会治理，着力补齐民生短板，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。去年厦门新改扩建中小学项目60个，建成中小学校20所，新增学位2万个；开建公办幼儿园22所，新增学位6500个；新增就业18.6万人，发放2.2亿元企业稳岗补贴；开工及续建保障性住房4.1万套，在建总量接近前十年建成总和。
城市建设方面，新城基地去年开工项目232个、在建401个、竣工110个，完成固投826亿元，电力、供水、燃气、学校、医院等配套加快完善。同时，厦门成为全国最高等级国际性综合交通枢纽。生活垃圾分类做法和经验成为全国范例，覆盖全市主城区90%小区和所有公共区域，知晓率超过90%、参与率超过80%。
谋划2018年
七个方面做好今年工作
今年的工作思路，报告中提出总体要求是奋力开创新时代“五大发展”示范市建设新局面，进一步建设高素质高颜值的现代化国际化城市，以实际行动当好新时代中国特色社会主义排头兵。今年预计地区生产总值增长8.5%左右，并将做好七个方面的工作。
庄稼汉在报告中说，今年厦门将坚定不移推进质量变革，全力建设高素质创新创业之城；坚定不移推进跨岛发展，全力打造高颜值生态花园之城；坚定不移实施项目带动战略，全力扩大有效投资；坚定不移深化改革开放，全力增强发展动力活力；坚定不移深化融合发展，全力打造对台交流合作战略支点；坚定不移补齐民生短板，全力提升市民获得感幸福感；坚定不移推进安全发展，全力维护社会和谐稳定。
建设人民满意的服务型政府
报告的最后，庄稼汉提出，要从加强政府系统党的建设、强化责任担当、推进依法行政、优化政务服务这几个方面，全力建设人民满意的服务型政府。
庄稼汉在报告中说，将落实全面从严治党要求，按照八项规定驰而不息整治“四风”，严查重点领域和关键岗位腐败，严惩群众身边腐败问题，促使广大公务人员心存敬畏、手握戒尺、干净干事。
同时，将强化责任担当，完善政府决策、责任落实、督查问责机制，让干部们干得好的牛起来、干不好的坐不住。依法行政方面，将推进政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强对权力运行的制约和监督，增强政府公信力和执行力。优化政务服务方面，将坚持问题导向，对标国际一流，全力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。
2017年经济社会发展主要指标
●完成地区生产总值4300亿元左右，增长7.5%左右；
●固定资产投资2380亿元，增长10%；
●财政总收入1187.3亿元，增长9.6%，其中，地方级财政收入696.8亿元，同口径增长11%；
●城乡居民人均可支配收入增幅与经济增长基本同步；
●居民消费价格上涨控制在2%左右；
●完成年度节能减排任务。
2018年经济社会发展主要预期目标
●地区生产总值增长8.5%左右；
●固定资产投资增长15%；
●财政总收入和地方级财政收入分别增长8%和8.2%；
●社会消费品零售总额增长10%；
●城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%；
●居民消费价格涨幅控制在3%左右；
●完成国家和省下达的节能减排任务。
今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。厦门作为我国最早的经济特区之一，一直以来都是改革开放的前沿阵地，提出了要建设高素质高颜值的现代化国际化城市。
在这样一个具有特殊纪念意义的年份里，今年的政府工作报告可以说分量十足，总共14000余字、25页，分为2017年工作回顾、2018年主要工作和全力建设人民满意的服务型政府。超一半的篇幅在讲今年政府将要做的事情。
那么今年的政府工作报告又传递出什么样的信号？导报记者为您梳理了六个重要的关键词，帮助您读懂政府工作报告，了解厦门发展的方向。
关键词1创新创业 新增国家高新技术企业200家
去年，在金砖国家领导人厦门会晤期间，国家主席习近平深情点赞厦门是高素质的创新创业之城。今年，厦门将坚定不移推进质量变革，进一步推动厦门发展。
报告提出，今年厦门将建设一批科技企业孵化器、加速器和专业化众创空间，培养和引进一批具有国际水平的科技领军人才、青年科技人才和创新团队，新增国家高新技术企业200家、科技小巨人企业150家。
与此同时，厦门将力争计算机与通讯设备、机械装备产业链产值分别突破千亿。促进太古飞机维修基地等15个项目开工，加快长塑薄膜、盈趣产业园等70个续建项目建设，力争欧米克等30个项目竣工投产，支持天马二期、宸美科技等80个项目增资扩产，新增20个智能制造试点示范项目。
新材料产业方面，厦门将重点发展钨钼材料及合金、新能源电池、第三代半导体材料，建设石墨烯公共服务平台，培育10个应用示范工程，争创国家新材料产业集聚区。
此外，厦门将加快建设丙洲、美峰现代服务业基地，提升发展9个省级现代服务业集聚示范区。建设前场、翔安等5个物流产业集聚区，深化国家现代物流创新发展和物流标准化等试点，确保信和达信息化综合物流中心等10个项目建成投产，打造进口商品集散中心和生产生活资料批发物流中心。
厦门市发改委提交的《关于厦门市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》则透露，厦门今年将加快培育开发一批高品质旅游景区，策划引进发现探索极限、红树林度假世界等国际新型景区项目。
关键词2高颜值 跨岛发展打造生态花园之城
习近平主席点赞厦门为高颜值的生态花园之城，并早在福建工作时就帮厦门画下了发展蓝图。而厦门也将坚定不移地推进跨岛发展，推进岛内外一体化。
报告称将加大岛外开发建设力度，今年岛外将建成投用滨海东大道、220千伏埭头变电站等市政基础设施，加快双十中学翔安校区、翔安妇幼保健院等公共服务配套建设，促进中烟二期等重点产业项目建成投产，确保集美新城161个项目完成投资200亿元、环东海域新城和现代服务业基地300个项目完成投资500亿元、马銮湾新城229个项目完成投资220亿元、同翔高新技术产业基地56个项目完成投资40亿元。
不仅城区得到发展，厦门的农村也将加快发展脚步。今年厦门实施乡村振兴战略，比如将加快建设27个农业产业项目，促进一二三产业融合发展。推动农村基础设施提档升级，建设30个美丽乡村，完成129个自然村污水集中纳管和346个自然村污水分散式处理。
在基础设施方面，厦门将力争完成投资670亿元。像推进海沧航道扩建四期工程等前期工作，力促翔安机场主体工程开工等都将列入今年的重点。
目前，厦门地铁1号线已投入运营，今年厦门还将建成2号线车站主体结构并实现洞通，加快推进3、4、6号线建设；城市道路方面还将建成海沧货运通道，加快第二西通道建设，开建第二东通道，做好第三东通道等前期工作。
据悉，围绕确保城市用水安全，今年厦门还将建成西水东调新通道、汀溪水库群至翔安水厂等水源连通工程，并推进九龙江北溪雨洪利用、进岛输水第二通道等前期工作。
厦门还将深入推进生活垃圾分类，岛内全面实现精准规范，海沧、集美覆盖率实现80%，同安、翔安覆盖率实现70%。
关键词3项目带动 实施一系列项目带动投资
报告透露，今年厦门将充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用，进一步提高投资有效性。直白一点就是，厦门将扩大投资，吸引项目落地。
报告称，今年持续生成一批重大重点项目。确保电气硝子、华润中心等102个亿元以上项目建成投产；大力扶持九牧厨卫、京东等50家高成长型企业发展；力争厦钨稀土永磁电机产业群等项目尽快落地。
发改委的计划则透露，厦门将实施新一轮城市整治提升。比如，实施厦禾路、环湖里大道（枋湖北-莲前东路）等城市主干路的路面改造、设施美化，以线带片提升厦禾路-嘉禾路主线周边片区和厦港、火炬翔安等片区市政设施与绿化。还比如，完善火车站周边、仙岳路等城市门户节点及湖滨南路等重点片区夜景；加快推进五缘湾北片区、湖里体育公园片区、何厝、岭兜等岛内旧村整村改造等。
在岛外，则将力促集美新城医院、体育公园、新城慢行系统一期等项目动建；同翔高新技术产业基地加快公婆山和白石山山体公园、西炉人才公寓等项目建设。加快推进集美动漫小镇、翔安大嶝台贸小镇、汀溪康养小镇等一批特色小镇项目建设。
关键词4深化改革 力争实行7×24小时货物通关
作为经济特区，厦门一直都是改革的前沿阵地，而且厦门从未停止探索改革的脚步。今年，厦门将梳理公布更多“一趟不用跑、最多跑一趟”清单，完善线上线下服务大厅，增加24小时自助服务事项，推进全程网办、全城通办。
同时，厦门将分类推进国企改革，发展混合所有制经济，鼓励员工持股，开展专业化整合重组。坚持有进有退、聚焦主业，支持国企投资新兴产业和高新技术产业。
厦门还将充分发挥“保税+”、“互联网+”、“金融+”等功能优势，继续推进一批重点平台建设，加快一站式航空维修基地建设，大力发展融资租赁等新兴业态。进一步加强对中国特色自由港战略构想的探索。
报告透露，今年将争取厦门过境口岸资质，力争实行7×24小时货物通关运营，建设多式联运中心。
在对台方面，厦门将争取率先在自贸区落实海峡两岸服贸协定若干对台开放措施，建设两岸检验检疫合作试验区。加快建设五通客运码头三期和海峡旅游服务中心，深度开发一程多站旅游产品，设立闽台游艇综合服务试验区，争取赴金旅游便利化政策，培育厦金精品旅游线路，打造厦金融合发展示范区。
厦门还将积极打造厦金融合发展示范区，推动厦金职业教育、医疗安养、养老、旅游等领域深度对接，开放厦门企业参与金门基础设施建设；积极推动金门企业往大陆发展；争取厦门市居民赴金旅游实行一年多次往返签注政策，争取“陆车入台”政策在厦先行先试。
关键词5新增学位2.75万个
民生问题历来都是政府最为重视的工作之一。今年，厦门将紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，着力办好13项为民办实事项目。
比如，市民最关心的教育问题，今年厦门将建成20个中小学项目、20个幼儿园项目，新增学位2.75万个。支持国企举办普惠性幼儿园，试点开展公办幼儿园延时服务。推进名校跨岛发展，建成投用厦门一中海沧校区、科技中学翔安校区，开建外国语、实小等岛外校区，提升城乡义务教育一体化水平。
不仅如此，今年厦门还将推动落实同安、翔安职业学校用地选址，推动厦门南洋职业学院申报本科民办高校。
在医疗卫生方面，厦门今年将开工建设马銮湾医院、环东海域医院，建成投用翔安医院、市心血管病医院、弘爱医院等重大项目和一批社区卫生服务中心，新增床位4000张。同时，计划则透露，今年还将加快推进中山医院门急诊楼等重大项目建设，力促第三医院三期新址建成投用，并加快建设梧村、开元、殿前等社区卫生服务中心项目，新增梧村万寿北、莲前西林、湖滨一里等基层医疗卫生机构。
此外，厦门将建设39家农村幸福院和社区日间照料中心、15个智慧养老示范社区。厦门还将拓展社区居家养老线上线下服务支持网络，建立全市统一的老年人基本信息库。推动爱鹭老年养护中心、湖里区社会福利中心、市爱心护理院扩建工程等项目建设。
关键词6楼市
开建2.1万套保障性住房
2017年对于厦门楼市来说，绝对是“不平凡”的一年，厦门也先后出台了多个政策力促楼市稳定。
今年，针对楼市，报告提出将健全完善房地产市场调控长效机制，推进租购并举住房制度建设，实行差别化的调控政策，满足首套刚需，支持改善需求，有效引导市场预期，加强商品住宅土地供应，加快商业地产去库存，确保去化周期和房价控制在合理区间，全面加快地铁社区等保障性住房建设，促进房地产市场平稳健康发展。
与此同时，计划提出将加快保障性住房建设管理，高起点高标准推进新店、祥平、马銮湾等地铁社区建设；按照“就近居住、便捷通达”原则，滚动策划湖边公寓、洪茂居住区、五显起步区三期等一批新项目，开工建设保障性住房2.1万套，同步完善教育、医疗、交通、商业、生活服务等配套。
此外，计划透露，今年将深入推进住房租赁试点，逐步完善住房租赁市场。加快各类保障性住房配租配售，构建“租售并举”的住房保障格局。
导报记者 骆余民
时间总是偷偷流逝，打开账单，这一年是不是过得不太一样？新年伊始，不少市民都会翻查支付平台的账单，看看过去一年花了多少钱。
这次，说的可不是谁的年度账单，而是昨天上午厦门市财政局向此次厦门市第十五届人大二次会议提交的《关于厦门市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》。
过去的2017年，厦门花了哪些钱？今年，厦门能有多少钱可以花，又将把钱花在哪里？厦门的这一“账本”里，可是清清楚楚，而字里行间更是透露着浓浓的“民生味”。
2017年账单 财政收入,稳增长有质量
去年厦门收入多少钱？又花了多少钱？
报告中显示，去年全市一般公共预算总收入1187.3亿元，为预算的101.9%，增长9.6%，支出811.9亿元。市本级一般公共预算收入491.9亿元，为预算的102.5%，同口径增长10.2%，支出440亿元。
政府性基金预算方面，去年全市政府性基金收入453.5亿元，为预算的114.4%，支出491.2亿元。国有资本经营预算方面，全市国有资本经营预算收入14.8亿元，为预算的116.8%，支出10.8亿元。社会保险基金预算方面，全市社会保险基金收入298.5亿元，为预算的109.3%。其中：保费收入243亿元，财政补贴收入8.3亿元。全市社会保险基金支出198.4亿元，完成预算的95%。
民生保障每年都是支出的重点。其中，去年全市民生支出占一般公共预算支出保持在七成以上，扎实推进为民办实事项目，持续增进百姓福祉。
花在教育扩容提质、“健康厦门”建设、社会保障提升、住房保障体系建设、惠民实事等方面的钱有163.3亿元，切实改善民生。
去年，厦门市坚持资金引导和精准施策，支持实体经济降本增效，推进产业转型升级，财政收入实现有质量的平稳增长。2017年地方级财政收入税性比达80.9%，居全省九地市第一。
120.7亿元投入到帮扶企业、产业链群发展、增强创新驱动能力、壮大产业平台、深化经济开放等方面，为企业减负超250亿元，集成电路形成全产业链闭环，产值居全国第5位，并设立了全国首只地方政府主导的“海丝”投资基金等。
去年，厦门多渠道、低成本筹集资金保障城市建设，促进城市布局优化、功能提升，区域辐射带动作用进一步增强。共投入207.7亿元于新城基地建设、城市交通建设、城市品质提升、生态环境优化等方面。
2018年预算 钱都要花在“刀刃”上
今年，厦门的预算安排将坚持保障重点、加强统筹、创新机制、提升绩效的原则，调整优化财政支出结构，从严控制和压缩一般性支出，突出抓重点、补短板、强弱项，确保对产业转型、民生保障、城市建设、扶贫攻坚、生态环保等领域和项目的支持力度。并牢固树立过“紧日子”的思想，以绩效为导向，严格支出管理，切实提高支出效益。
报告显示，今年全市一般公共预算总收入安排1282.3亿元，增长8%。其中：地方级收入安排753.9亿元，增长8.2%。全市可安排的收入总量为818.3亿元，相应安排支出818.3亿元。
市本级一般公共预算收入532.1亿元，增长8.2%。市本级收入532.1亿元，市本级可安排的收入总量为469.5亿元，相应安排支出469.5亿元。
政府性基金预算方面，全市政府性基金收入安排486.8亿元，其中：土地类基金收入安排480亿元。全市政府性基金可安排的收入总量为512.8亿元，相应安排全市政府性基金支出512.8亿元。
国有资本经营预算方面，预算收入安排15.9亿元，相应安排支出13.1亿元。社会保险基金预算方面，全市社会保险基金收入安排319.3亿元，全市社会保险基金支出安排223亿元。（记者 林泓/文 吴晓平/图）
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