计划报告 |  解读

　　加快岛外新城建设，第二西通道主体隧道实现贯通，推进5G网络技术商用……2019年，厦门人的生活将会有很多期待和惊喜。

　　经过一年的打拼，2018年厦门交出一份亮眼的“成绩单”，高质量发展稳步推进，高素质创新创业之城加快建设，高颜值生态花园之城全面构建，城市现代化国际化水平不断提升。2019年是新中国成立70周年，是坚持高质量发展落实赶超的攻坚之年，厦门有什么打算？百姓的衣食住行又将发生怎样的变化？

　　昨日，受市人民政府委托，市发改委将厦门市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划草案提请人大会议审议。审议批准以后，它将成为2019年度经济社会发展工作的重要依据。

　　产业

　　实施新一轮产业链拓展工程

　　2018年“成绩单”:入选全国首批6个“服务型制造示范城市”，制造业质量竞争力指数达90.3，位居全国前列。生物医药与健康、半导体和集成电路、新材料、软件和信息服务等重点产业链预计分别增长20%、18.6%、18%、17%，新增计算机与通信设备、机械装备、文化创意3条千亿产业链群，千亿产业链群总数达到8条。三次产业结构调整为0.5∶41.6∶57.9，第三产业比重比上年提高0.2个百分点。实现规模以上工业增加值1625亿元，增长8.7%。

　　2019年计划:实施新一轮产业链拓展工程。做大做强高端制造业，推进戴尔扩展项目、弘信电子、博威通、捷太格特等项目建设；培育壮大战略性新兴产业，推动联芯集成电路、清华大学半导体工业技术研究院、通富微电子、特宝生物二期、厦钨三元正极材料、长塑双向拉伸薄膜项目建设；创新发展现代服务业，推动京东电商园一期、国际会展中心片区提升改造、中国移动（厦门）数据中心、两岸金融中心片区等建设。

　　投资

　　全面加快重大重点项目建设

　　2018年“成绩单”:164个省重大重点项目、326个市重点项目均超额完成年度投资计划。轨道交通2号线全线32个车站主体顺利封顶。能源材料与石墨烯产业协同中心、第二西通道等加快建设。

　　2019年计划:加快岛内整治提升，加快岛外新城建设。环东海域新城进一步完善提升基础设施，马銮湾新城着力推进“四线五片”建设；推进城际轨道R1线前期工作，加快建设福厦高铁客运专线；第二西通道主体隧道实现贯通；加强能源基础设施布局，加快推进抽水蓄能电站等建设；开工建设20平方公里海绵城市、15公里地下综合管廊；加快水源连通工程建设，建成西水东调原水管道工程（一期）；加快建设电信“千兆厦门”等新一代信息基础设施，加快推进5G网络技术商用。

　　生态环境

　　保持空气质量位居全国前列

　　2018年“成绩单”:空气质量优良率在全国169个重点城市中排名第2位，国家生态文明试验区58项改革成果已落地实施51项，其中8项全国领先、18项全省领先，生活垃圾分类覆盖岛内全部小区，全市居民小区覆盖率达93%。

　　2019年计划:实施新一轮大气污染防治行动，保持空气质量位居全国前列。全面推行“河长制”“湖长制”，加快推进前埔污水处理厂三期扩建、翔安污水处理厂四期等项目，全面实施土壤污染防治行动计划，实现生活垃圾分类覆盖率100%、原生垃圾“零填埋”。

　　医疗教育

　　优质资源加快跨岛布局

　　2018年“成绩单”:新增中小学和幼儿园学位27500个、医疗床位4000张，20389名进城务工人员随迁子女实现积分入学。复旦中山厦门医院、弘爱医院等投入运营。优质教育资源加快跨岛布局。

　　2019年计划:加快推进18个幼儿园项目和16个中小学项目，新增学位2.8万个。加快建设双十中学翔安校区、外国语中学集美校区、实验小学翔安校区等项目。加快建设马銮湾医院、环东海域医院等。提高社会资本办学办医比例。

　　住房养老

　　新建保障性住房2.1万套

　　2018年“成绩单”:开工建设保障性住房2.8万套，公开配租公共租赁住房3000套。新增各类养老床位1612张，每千名老人养老床位数达37.7张。

　　2019年计划:新建林边公寓、五显公寓、马銮湾地铁社区二期等保障性住房2.1万套。加快6个社区老年日间照料中心和25个农村幸福院项目建设，推动爱鹭老年养护中心、湖里区社会福利中心、泰康医养健康综合体等建设，新增养老床位1300张。