两会微访谈

　　城市发展需要精神力量，社会和谐离不开爱心润泽。厦门正在大力开展“爱心厦门”建设，大力实施爱心助残、爱心敬老、爱心济困、爱心扶幼、关爱特殊岗位工人“五大行动”，使得弱有众扶成为全社会的普遍行动。此次两会，不少代表委员将目光聚焦在“爱心厦门”建设上，纷纷建言献策，希望爱心举措更好地惠民利民。

　　市政协委员、厦门城市职业学院教师 柯雅婷：

　　让喘息服务 精准送达需要者

　　

　　照顾身心障碍的儿童，是一件非常辛苦的事情。富有爱心、相对专业的志愿者帮忙看护孩子，可以让心力交瘁的身心障碍儿童的父母得以舒缓、喘口气。

　　“一些身心障碍儿童家庭找不到合适的志愿者，而一些志愿者也找不到相关的受助者。”柯雅婷介绍，其实在我市已经有很多机构和志愿者愿意提供喘息服务，但由于沟通渠道不畅，供需双方形成断层。

　　柯雅婷建议，由政府相关部门利用互联网技术，主导打造一个喘息服务“互联网+”平台———“喘息e家”公益平台，让想提供服务的人与需要服务的人对接，从而撮合达成喘息服务。

　　“互联网+”平台的架构可分为三大板块：“我要”；“e课堂”；“e平台和紧急求助”。该平台可以微信公众号的形式呈现，大家只要关注、注册即可参与。为兼顾各个层次的使用者，界面及菜单设计简明扼要。

　　除了为供需双方提供沟通渠道，柯雅婷认为，平台还可以成为身心障碍家庭联谊的桥梁，让他们可以在一起相互分享照顾心得，相互鼓励。

　　市政协常委、民建厦门市委专职副主委 柯明哲

　　通过地方立法 规范志愿服务

　　

　　

　　多年来，厦门持续深入推进志愿服务工作常态化、规范化、品牌化、项目化、便捷化建设，充分激发市民群众参与志愿服务的热情。然而，厦门在志愿服务的地方立法相对滞后，志愿服务的性质没能得到法律认定，志愿者的权利与义务没有明确的法律界定与保障，志愿服务工作的法定激励机制也不健全。 

　　为了鼓励、引导和规范志愿服务组织与志愿服务行为，民建界别小组提出加快志愿者服务厦门地方立法的建议，希望推进《厦门经济特区志愿服务条例》立法调研工作，广泛听取志愿者、志愿服务组织代表和相关政府部门的意见建议。同时要明确志愿服务主体权责和志愿服务的部门职责分工与工作协调机制，并由市、区两级政府将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，共同促进志愿服务工作再提升。

　　

　　市政协委员、厦门市湖里区霞辉老人社区服务中心创始人 林佩芬

　　发挥社工力量服务弱势群体

　　

　　

　　林佩芬有着十多年的社区工作经验、二十多年的为老服务工作经验。她表示，“爱心厦门”建设很温暖，是对外展示厦门人文温度很好的切入点。

　　林佩芬指出，厦门进行“爱心厦门”建设，可以发挥社工的专业力量推进。“厦门的社区服务及专业水准在全国也是排名前列的，厦门可以充分发挥社工的专业优势，服务弱势群体，让居住在厦门的市民更有幸福感。”

　　林佩芬举例说，社区平日发放的慢性病纸质宣传材料，其实很少人会仔细去研读，但如果发挥社工作用，可以带动慢性病防治在社区推广开来。“像我们社区进行高血压防治的宣传，社工会针对不同群体进行服务，从而让健康意识深入家庭里。”

　　此外，厦门市在推进“爱心厦门”建设时也需关注弱势群体的需求。林佩芬说，像给家庭困难的老人推广优惠的老人餐，北京等地都已推广，但厦门并没有相关服务项目。若是可以结合厦门实际情况去推广老人餐，也可以让“爱心厦门”建设更有温度，大家的幸福感也会不断提升。

　　市人大代表、厦门公交集团有限公司董事会秘书兼董事会办公室主任 杨锦强

　　爱心结对需落实落细

　　

　　

　　在杨锦强看来，厦门的志愿服务氛围浓厚，他本人就参加了至少4个志愿服务组织。在参与志愿服务的过程中，他发现，大家都是利用自己的业余时间默默地为这座城市、为需要帮助的人提供服务，都是发自内心去爱这座城市、爱身边的每一个人。志愿者伙伴的真情每时每刻都感染着他。

　　日前，“爱心厦门”建设动员大会召开，爱心工作机制进一步健全，爱心结对行动也逐步开展。杨锦强认为，爱心结对的开展是有必要的，且需要进一步落实落细。他表示，帮扶结对对象，不应停留在节假日的慰问，而应该帮忙解决其生活中根本的问题和困难，关照其生活的多个方面，真正成为结对对象的好邻里、好朋友、好伙伴，这样才能将爱心结对落到实处。

　　关于“爱心厦门”建设的进一步建议，他表示，应挖掘宣传爱心帮扶的典型故事，在社会上形成良好氛围，感染和推动更多人参与到爱心结对中，帮助更多需要帮助的人。

　　此外，对于特殊工作群体的关爱，杨锦强希望能够辐射到公交车司机、出租车司机等群体。这一群体是城市文明使者、市民出行伙伴，每天迎来送往百万市民。为了方便市民出行，逢年过节他们也不“停车”，敬业友善的他们应得到褒奖，其辛苦的劳动成果更应得到尊重。

　　以老助老创新养老模式

　　

　　世界卫生组织在《积极老龄化：一个政策框架》报告中提出积极老龄化主张，老年人不仅是被社会关注和照顾的群体，更是社会发展的宝贵财富。随着城市化的加速发展，厦门人口老龄化逐渐加剧，养老问题成为每个家庭不可回避的话题。

　　为此，致公党界别提交了《挖掘老年“人口红利”　推进“时间银行”互助养老》提案，通过“时间银行”互助养老模式，让年轻的老年人为年长的老年人服务，不断带动更多“年轻老人”以老助老，形成良好的、互助的社会风尚。“可以由社区居委会组织开展社区‘老幼’志愿结对子活动。”关琰珠表示，加大结对关爱，把爱心温暖送到需要的老人身上，是“爱心厦门”的体现。

　　

　　 

　　市政协委员，厦门市工商联党组成员、秘书长 叶正辉

　　

　　我国是世界上老年人口最多的国家。“爱心厦门”建设动员大会提出要实施“爱心敬老”行动，当中就包括加快推进助餐服务体系或社区老年食堂的建设。

　　工商联界别小组认为，要全面推进社区居家养老助餐服务，就要把建设社区养老助餐工程、开设“长者食堂”这一项“民心工程”做好做实。“首先要探索建立政府、企业、社区共同推进的合作机制。”叶正辉表示，政府指导、市场运营、社区支持在建设社区养老助餐工程中发挥着重要的作用，需形成密切配合。同时，要配齐养老助餐人员，打造出一支能够精细化服务的助老服务队伍；并通过吸引社会力量广泛参与，在全社会营造敬老孝老的氛围，让“长者食堂”真正实现自我造血和可持续发展。