习近平总书记指出：一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。

　　福建厦门人大机关与厦门湖里金尚社区，2006年开展文明共建以来14年的有益探索与实践，从“法治共建、爱心共帮、文化共育、急难共度、促进共治”五个维度，打造出文明创建独具特色的社区共建品牌。

　　法治共建，在文明路上提升法治水平。生活垃圾分类管理办法刚实施时，小区很多居民不理解，垃圾分类工作面临阻力。市人大常委会法工委副主任李明哲和同事们，一次次走进社区，用居民听得懂的语言，向大家宣讲法规规定，上门派送垃圾袋，让大家明白为什么要分类、该怎么分类。促进居民分类意识提升。李明哲再去时，常有居民拉着他问“快帮我看看，这垃圾分得对吧？”

　　作为地方立法机关，市人大机关利用自身优势，帮助社区建起法治广场，每部法规、重要决定出台时，机关干部都会通过各种形式讲法普法，送法进社区，增强居民学法守法用法意识，推动法律法规落地见效。人大立法过程中主动向社区征求意见，执法检查时深入社区倾听民意，把社区作为人大依法履职的群众联系点之一，广泛了解群众诉求，让立法和监督工作更接地气、更贴民意。

　　爱心共帮，在文明路上帮扶送温暖。居民张女士一家三口都有精神残疾，没有收入，靠低保金度日。市人大机关干部与其结对帮扶，请医生到家里为家人看病开药，帮助解决实际困难。另一位困难居民在人大干部的协调帮助下找到工作，缓解了家庭的经济困难。

　　10多年来，市人大机关常态化与金尚社区5户困难居民结对帮扶，助孤助困助学。干部与困难群众随时保持微信联系，了解需求，贫困户有困难也可以及时寻求帮助。市人大经常到社区开展“党员到村居·服务进万家”“学习雷锋·便民利民” “新时代文明实践日”等志愿服务，联系南普陀慈善会等社会力量帮扶弱势，联系久久爱心服务队定期为老人免费理发，开展爱心活动。

　　文化共育，在文明路上崇德向善。“大党委聚力 小支部深植”和谐邻里趣味运动会，“情暖重阳·幸福夕阳”重阳节文艺汇演，“不忘初心·爱你久久”创意快闪，“诵读经典国学·传承爱国情怀”等每年10多场常态化文化体育活动，成为市人大机关干部和社区居民共同的节日。一起欢歌唱响“我爱祖国”， 一同领略传统文化体验吟诵之美，一起参与健身运动会，在居民王秋琼眼里，“人大机关干部就是我们自家人。”

　　人大机关为社区文明实践中心请来道德模范、劳模、中国好人，为居民和机关干部共同讲述身边的道德故事，促进居民道德提升和邻里和谐，让文明之花开遍社区每个角落。

　　急难共度，在文明路上共克时艰。多年共建，使得市人大机关与金尚社区亲如一家，社区有危急困难时，机关干部义无反顾伸出援手，与居民并肩奋斗。

　　今年初，新冠肺炎疫情爆发。社区是基层防疫第一线，在疫情最严峻的一个多月里，社区人手极度紧张。市人大机关百余位干部职工以志愿者的身份轮流到金尚社区参与疫情防控，为社区拉起隔离带，为进出人员测温登记，筑起基层防疫的“人大”防线。

　　2017年，超强台风“莫兰蒂”过境厦门，金尚社区一片狼藉，垃圾遍地，广场上水漫金山。市人大机关干部职工及时赶到社区和居民一起重建家园，锯大树、搬树干、捡树枝、扫落叶、清淤泥、除污垢，肩扛手捧，不怕脏臭，清理数十吨垃圾，面对腐败生蛆的生活垃圾，有的女干部当场呕吐，休息一会儿又继续投入劳动。在各路力量支援下，仅两天，金尚广场就恢复了往日笑声，居民又跳起欢快的广场舞。

　　促进共治，在文明路上提升社区治理水平。“金尚是个老社区，在为居民排忧解难、帮社区解决实际问题的同时，我们一直致力推动提升居民共建共治共享的基层自治能力。”市人大社会委处长苏阳顺说，要把培育市民共同精神与提升居民文明素质有机结合，让文明成为居民的行动自觉。

　　市人大机关一级调研员李献艺兼任社区妇委会副主任，参与到社区治理。在一次次走访中，人大机关干部特别注重倾听居民声音，当发现居民有一些可行的好建议时，迅速协调，协助居委会和有关部门落实。路面应该铺成沙石，这样透水性更好；被台风折损的树干做成艺术雕塑，既废物利用，又丰富了广场文化……这些让家园变得更美的“金点子”，都来自社区居民，大家参与社区建设的热情被充分激发。听民声、汇民智、聚民力已成为金尚社区成效显著的“金服务”品牌。

　　金尚社区党委书记陈素珍直言，“市人大机关是我们金尚大家庭最亲密的伙伴、最可依赖的战友。最重要、最欢乐的节日，我们都共同庆祝，进家入户，一起为最需要的人送上节日慰问；最辛苦、最紧张的时候，我们都并肩奋斗；在我们创文明单位时，市人大志愿服务队就是我们创建工作的编外生力军。”

　　厦门市人大机关与金尚社区多年的共建，结出累累文明硕果，促进了两个文明单位的共同进步，促进了社区居民和机关干部文明素养的同步提升。人大机关干部在共建过程中，干部职工深受教育，深化了为民情怀、落实了群众路线。两个单位都成为连续多届的省级文明单位，又共同成为全国文明单位的培育对象，今年还将携手共创全国文明单位。（厦门人大 詹文）