每天放学，小学校门口都有大量托班举着牌子接学生。　　 （本报记者 张江毅 摄）

　　我市1932家校外午托机构有人管了，每年春秋季开学前，这些托班的监管情况都要向社会公开。24日，市人大常委会开展“加强我市中小学生校外托管机构安全监管，做好中小学生课后服务工作”议案办理情况“回头看”活动，记者了解到，市教育局等八部门已经联手，制定《关于进一步加强校外午托机构管理的通知（试行）》（以下简称“通知”），该通知已由市政府研究同意实施。

　　1932家托班

　　近九成设在民宅

　　全市到底有多少家托班？摸清底数才有办法管。很多托班散落在民宅里，没挂招牌。有关部门想了个办法，发动学校和家长填表，家里有娃在托班的，登记托班名称、联系人。这下，全市托班的底数终于清了:1932家。

　　此次下发的通知，对托班有了明确定义，是指公民、法人或者其他组织于校外开办的为学生提供中午就餐、休息等服务的机构。教育局等部门摸底发现，全市近2000家托班，近九成设在民宅，大多数只是单纯提供就餐和休息服务，还有63家同时作为培训机构。

　　区政府统筹

　　各部门齐抓共管

　　以前，这么多托班无证无照无人监管，现在，我市正式发文明确要建立属地管理、部门联动机制进行监管。简单说，这家托班在哪，所在区政府就得统筹管，建立联席会议制度，定期研究怎么管。

　　教育、市场监督管理、卫生、公安、消防、发改、建设、国土房产等部门和街道（乡镇）要各司其职、齐抓共管。通知明确了各部门该管的事，有的负责食品安全，有的负责疾病预防控制，有的负责治安管理、消防安全，有的负责监督收费，有的负责监管场所建筑质量、房屋安全。

　　对于托班，通知明确要求，要事务公开，从业人员的信用记录必须良好，要在经营场所显眼位量公开收费项目、收费标准和各项管理制度等。要建立协议制度，和家长签订托管服务协议书，明确托管时间、收费标准、退费办法、双方权利义务、违约责任等事项。要建立安全管理制度，制定突发事件应急预案，对托管学生登记造册，并及时报所在街道（乡镇）备案。

　　建管理平台

　　按黑白名单、评分制规范经营

　　各区政府要联合相关部门，每年组织联合督导检查，存在安全隐患、超范围经营等问题的，集中曝光、限期整改，限期改后还存在重大安全隐患的托班要取缔。

　　托班情况如何，都要公开给家长。各区要建立校外午托机构服务管理平台，每年1月和7月，也就是春秋季开学前，通过平台向社会公开托班的相关信息和监管情况，保障家长的知情权、监督权和选择权，逐步形成区级政府负责、部门齐抓共管、群众有序参与监督的工作格局。

　　这项工作已经陆续开展，截至今年4月，各区已经公示多批托班的白名单（98家）、黑名单（82家）。接下来还要搞评分制，让家长选择的时候有依据，也以此倒逼托班要规范经营。（记者 詹文）