翔安区陆地面积420平方公里,下辖四镇一街,户籍人口32万人。目前,辖区只有一家二级甲等公立综合医院(同民医院),核定床位数500张,核编人员750人,在编人员199人,其中高级卫生技术人员57人(含编外人员),现有的医疗资源已经远远不能满足辖区人民群众的医疗需求,为了优化医疗资源,实施岛内外公共服务均等化的战略,2007年市委市政府作出在翔安区建设第五医院(翔安医院)的的决定。几年来,翔安区以及市有关部门高度重视翔安医院的建设,按照市委市政府的要求,积极开展翔安医院建设项目的前期工作,到2010年已经完成项目的规划、选址、设计、立项、审批以及征地拆迁等前期工作。由于该项目建设主体、建设规模和建设用地的几经变动,使建设项目一度停滞。翔安医院项目建设受到厦门市人大常委会和人大代表的高度关注,2010年市人大常委会和部分市人大代表对该项目建设情况开展专题调研,提出建议。在市人大常委会的推动下,在市、区政府和有关部门积极努力下,翔安医院综合教学楼拟于近期动工建设。但是,该项目进度总体依然缓慢,必须加快建设步伐,以早日提升翔安人民医疗保障水平。
意见建议:
1、该项目建设规模不少于1000张床位的三级甲等综合医院;
2、定性为非营利性的市管公立医院;
3、要始终坚持医院建设的规模(1000张床位)、建设主体(公办)和管理主体(市级)不变;
4、列出该建设项目的进度时间表,力争在2015年年底之前竣工验收交付使用;
5、在加快翔安医院项目建设的同时,全面提升同民医院的基础设施和医疗服务水平,把同民医院提升改造为三级医院,这样能够在较短时间内实现在翔安区建设三级医院并有效服务人民群众的现实要求;
6、创新管理模式,建议翔安医院建成后整合同民医院,设置两个院区,统一管理。其优点:一是以一家综合医院为主体扩充为一家“医疗集团”,能够在较短时间内投入运行,从人才、团队、管理等方方面面比白手起家重建一家新医院更具有优越性;二是在一个辖区内有一家更大型的医院(医疗集团),其人才、专家团队、大型医疗器械等医疗资源可以共享,也更有利于将来医院的管理。