案由：提高全市环卫工人人身安全的保障

　　案据：环卫工人号称是城市的美容师，他们一年365天顶着寒风烈日每天工作时间长达8小时以上，劳动强度大，长年累月为城市的整洁辛勤劳作。他们发扬“宁愿一人脏，换来万家洁”的无私奉献精神，用汗水和艰辛的劳动，换来了城市的靓丽，为我们美丽的厦门作出了贡献。然而除了他们作业条件差，收入低还有受到不被尊重外，更重要的是他们的工作环境危险性极大，由于城市机动车辆不断增多，使长时间在道路上作业的环卫工人遭遇意外伤害事故的概率也不断增大。在我市每年都有环卫工人在作业时意外伤害的报道，道路清扫保洁已经成为一项高危职业。而环卫工人的安全保障措施却始终相对薄弱，多年来只有一件反光衣，他们为了及时清理路面上的垃圾，常常会埋头工作而忽视了周边行驶的汽车，往往就是这样意外发生了……。环卫工人路面作业时主要存在四大风险隐患：一是交通意外导致死亡风险；二是交通意外造成残疾风险；三是交通意外推高医疗费用风险；四是垃圾未分类含有化学成分的垃圾和烟头等火源混在一起突然起火造成烧伤的风险。除了工作时造成意外风险外，还有因长年劳动强度大，作业环境恶劣，易造成肌体劳损和各种职业病的发生；以及因天气、装备、接触人群及环卫工人个体自身原因，也极可能给环卫工人带来意想不到的伤害；如清洁车故障、失灵给工人造成意外伤害；不管打雷下雨或台风酷暑，环卫工人都要出勤上岗，这样的恶劣天气都可能给他们形成危险；还有上下班途中和他人纠纷不可预判的风险等都可能发生意想不到的意外风险。

　　环卫工人作为城市美容师，用自己艰辛的劳动诠释了“宁愿一人脏，换来万家洁”的环卫精神，我们衷心祝愿他们一生平安！但“月有阴晴圆缺，人有旦夕祸福”，政府部门应考虑到直接、间接风险发生的概率和环卫工人的切实需求，关注环卫工人并为他们解决后顾之忧。

　　建议：厦门市政府应该为全市每位环卫工人办理意外保险，用足保障政策，无论工作或外出时间，包括意外死亡、中暑死亡、伤残、烧伤、意外医疗、疾病医疗、住院津贴，涵盖环卫工人工作及日常生活中可能面临的各类风险，力求解决常见风险对环卫工人造成的经济负担，助力街道、社区对环卫工人队伍的管理，保证文明城市、卫生城市等多项创建工作的顺利完成。

　　湖里区政府经过充分的调研和考虑，于2013年率先通过公开招标的方式为街道、社区1500名环卫工人解决人身意外风险，从办理意外伤害保险、补充工伤保险、补充医疗保险等方面入手，保障环卫工人的生命财产安全，增强其家庭的风险抵御能力，帮助建立完善环卫职工风险保障机制。政府部门通过招投标购买所需的公共服务，关注民生切实解决了一线环卫工人的实际问题及后顾之忧。该举措受到了街道、社区、环卫工人的一致好评，目前多位环卫工人已经从中受益。这种方式应该大力推广，才能惠及全市环卫工人。环卫工人工作累、收入低、生活差，他们辛勤的劳动维护着城市的容貌秩序，不断推进城市文明的进步。国家卫生城市、全国十佳人居城市、国际花园城市、联合国人居奖、全国文明城市、国家环保模范城市……所有这些荣誉的获得，都离不开环卫从业人员辛勤汗水的浇灌。这些“城市的美容师”，理应得到全社会的关注、关心、关爱。