案由:随着经济社会的快速发展,厦门市机动车保有量迅猛增长,截至2013年9月,厦门市机动车保有量突破百万大关,其中,汽车保有量超过63万辆。日益增加的汽车数量与有限的道路资源、停车资源之间的矛盾不断激化。其中,目前绝大多数停车场采用取卡、取票的方式记录停车场入场信息,车道通行效率极低,单条入口车道每分钟只允许通行3~4部车,车辆排队等待进入停车场从而造成相邻路面拥堵的情况时有发生,随着厦门市轨道建设的开展,如果静态交通问题处理不好,其对动态交通造成的影响将愈发严重。
同时,车辆驶出停车场时,因需在收费岗亭处停车缴费,通行效率更是低至每分钟1~2部车,车辆在停车场内大排长队等待缴费,既导致了车主与停车场之间的矛盾,更增加了汽车尾气的排放,可达到节能减排的作用。
案据:市委、市人大、市政府高度重视,把破解“停车难”问题作为一项重要民生工程。《厦门市人民政府关于加强停车场建设和管理的实施意见》(2013年4月)、《厦门经济特区机动车停车场管理条例》(2013年12月27日通过,2014年4月1日起施行)均提及建立全市通用的停车费电子支付系统、鼓励停车场电子缴费,提高停车场出入效率。
厦门市车辆根据《厦门市贷款道路(公路)车辆通行费征收管理办法》规定,均安装了路桥卡用以车辆信息识别。因此,利用先进的路桥卡识别及车牌识别技术,可实现车辆不停车入场,单入口通行效率由每分钟3~4部车提高到15部车以上。在实现“入口免取卡”的基础上,通过路桥卡的电子支付账户,结合金融卡,自动扣除、结算停车费用,车主无需停车即可直接驶出停车场,从而将出口通行效率由每分钟1~2部车提高到每分钟12部车以上。高效的通行速度有效避免停车场入口拥堵,保障了路面交通畅通。
同时,采用路桥卡识别技术的停车场联网运行,可将剩余车位数据实时通过微信、手机客户端发布,方便市民查询停车场剩余车位、收费标准等信息,有效指导市民停车,促进信息消费。
建议:
1、对出入口邻近城市主、次干道的停车场,应根据“入口免取卡、出口不停车”的要求进行升级、改造,避免对城市道路交通造成影响;
2、对于路边新建停车场,特别是主干道边在前期方案评审阶段,要求建设单位根据“入口免取卡、出口不停车”的要求,进行设计、建设。