领衔人：程水平
黄素玉、刘子芳、詹天芳、王荣江、李杈粒、林秋红
李明、邱德明、吴丽芬
案据：
　　海沧7#煤码头于2005年投入建设， 2007年5月正式移交厦门港务集团石湖山码头有限公司使用。随着港口业务需求的快速增长，7#煤码头不到两年就达300万吨吞吐量。2009年11月石湖山码头有限公司又整体租赁了海沧8#泊位（明达码头），该码头年设计吞吐能力350万吨。这样，两个码头总共有650万吨的吞吐能力，码头堆放大量煤，是海沧重点企业用煤的主要渠道。该码头卸货、堆放、转运各个环节均产生大量粉尘。石湖山码头位于海沧街道后井村偏南面，春夏季吹南风时，后井村受其粉尘影响强，村民长期受粉尘影响，反映强烈，多次信访投诉，2011-2013每年都出现群众集体上访和围堵企业问题。虽然企业在控制粉尘污染方面做了大量工作，且不断进行整改，近两年来补充投入500多万元用于建设各项环保设施，包括喷淋、喷雾、清扫等设备，取得了一定的效果，但由于煤堆场属于露天堆放模式，堆场外部道路、堆场内部路面、货物表面及装卸过程中产生的扬尘都对后井村存在较大影响。
建议：
　　1、请港务集团应按照环评报告批复的要求，对7#、8#泊位实施环保措施：（1）使用好目前的各种环保设施，从里到外，采取措施对各个环节进行综合治理，最大限度降低粉尘污染：一是防尘围网破损，要及时维护更换；二是加强场地的喷水，使堆场内的物料保持一定的水分，起到抑尘的效果；三是加强道路清洁和洒水，保持路面湿润，减少扬尘；四是运输车辆出港应清洁到位，减少对道路的污染。（2）加强防风网、皮带输送系统、移动喷淋设备建设。尽快在7#、8#泊位的堆场四周建设规范的防风网；建设封闭的皮带输送系统；尽快配套移动喷淋设备，以更好地起到防风抑尘的效果。
　　2、港务集团参照各地港口推动绿色港区的先进经验，尽快对煤堆场采取建设封闭式煤仓形式进行改造，避免露天堆放，从根本上减少粉尘污染。