厦价函〔2014〕29号

　　办理结果：B

　　关于市十四届人大三次会议第193号建议的答复函

　　郑一清代表：

　　您提出的《关于规范公共停车位及其收费的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、加强城市道路临时停车泊位服务收费管理。

　　为加强城市道路机动车停放管理，缓解停车供需矛盾，进一步改善市民停车及出行环境，切实缓解“停车难”问题，2011年11月市政府出台了《厦门市城市道路机动车停车管理暂行办法》（以下简称《办法》）。根据《办法》规定，城市道路临时停车泊位由市公安机关交通管理部门会同建设、市政行政主管部门进行评估、设置、施划，并及时向社会公布。各区人民政府依照有关规定，确定道路停车泊位的管理服务单位，具体负责辖区内城市道路停车泊位的收费和服务工作。收费标准实行政府定价，按照路内高于路外、商业区高于居民区、地上高于地下，白天高于夜晚的定价原则，对不同地段、不同停车时间按类别确定差异化收费标准。其收费收入全额上缴各区财政金库，实行收支两条线管理。停车泊位收费收入主要用于按规划施划停车泊位标志标线所需费用、委托代征手续费等与城市道路停车管理相关的支出。

　　二、运用价格杠杆调节静态交通流，以缓解交通难、停车难。

　　随着车辆的高速增长，厦门的车辆保有量突破百万大关，不同区域、不同时段交通拥堵日益加剧。老市区、商业区停车位配建不足，停车难尤为突出。面对现实，对我们价格管理部门来讲，提高价格制定的科学性，做好价格精细化管理提出了更高的要求。近年来，我局在停车收费精细化管理方面做了大量的工作，充分发挥价格杠杆的作用，调节静态交通：一是按不同区域、不同时段制定类别收费标准。如中山商圈实行一类收费标准（5元/30分钟）后，大大地提高车位周转率，缓解停车难；二是实行时差收费，多停多付费。在保证基本停车需求的前提下，实行时差收费，每超过半小时加收3-5元不等，鼓励快停快走，多停多付费，提高车位利用率；三是运用价格政策引导社会停车资源向社会开放，提高车位有效供给。如企事业单位在节假日、夜间及住宅小区在满足业主停车需求的前提下向社会开放的停车位，由经营者在政府指导价的收费类别内选择收费标准，实行明码标价。

　　三、完善停车场服务收费管理机制。

　　《厦门经济特区机动车停车场管理条例》将于4月1日起实施，条例对我市停车场（含道路临时停车泊位）的规划设置、管理单位、收费管理、撤除机制都作了进一步明确和规定。为了更好发挥价格政策在停车资源配置方面的作用，我局已着手修订《厦门市机动车停放收费管理暂行办法》，根据不同区域、不同性质、不同路段制定科学合理的停车服务收费管理办法，进一步明确各类停车场不同的价格管理形式，完善和规范我市机动车停放服务收费，积极引导停车场服务行业规范化、制度化、正规化，化解社会矛盾，更好发挥价格政策在机动车停车场管理中的作用。同时，加强道路临时停车收费行为监督，做好明码标价工作，推行“两证一牌”制度，即实行收费员证，收费证，收费公示牌。加强与财政部门沟通，定期公示占道停车收费资金收支情况，提高收费的透明度。

　　感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见！

　　领导署名：林晓辉

　　联系人：黄志勇

　　联系电话：0592-5397029

　　厦门市物价局

　　2014年3月27日