厦门市信息化局

　　厦信信函〔2014〕68号

　　办理结果（B）

　　厦门市信息化局关于市人大十四届三次会议

　　第094号建议案的答复函

　　释普端代表：

　　您提出的《关于提升智慧城市建设中民生服务群众感受度的建议》收悉，感谢您对我市信息化建设的关心和支持，现将办理情况答复如下：

　　近年来，我市信息化建设坚持以便民利民为宗旨，着力推动医疗、社保、交通、文教等民生领域的信息惠民服务，取得了显著成效。

　　在医疗方面：开通了全市统一的预约挂号服务平台，提供一站式挂号服务。完成了市民健康档案、妇幼保健系统、120急救中心、疾控中心、卫生监督所等系统和部门的信息资源整合工作，建立了统一信息平台，实现了医疗镇村一体化、慢病管理、动态健康管理功能。截至2013年底，我市为330万人建立了个人电子健康档案, 每月就诊健康信息共享调阅达2万余次。

　　社保方面：开通了全国首个社保微信公众服务平台，提供社保政策、个人社保权益记录查询等服务，实现了社会保障卡挂失、医保消费信息订阅等功能，实现生育险、外来人员失业险等在网络及自助机的自助办理，使市民拥有了一个专属的、24小时服务的“随身社保”。2013年底，人社部授予厦门“全国首批电子社保示范城市”荣誉，并向全国推介厦门智慧社保建设经验。

　　交通方面：提供交通微信服务，违章查询、实时路况、轻微事故处理、移车服务等5项全国首创的便民服务功能。目前，用户超过31万人，交通畅通率进一步提升。

　　文教方面: 厦门全市87家图书馆联网，实现资源共享。厦门也是国内首个实现全城“通借通还”的城市。市民自助借换书率超过90%，市民还可免费使用40T的电子数据资源。同安区和翔安区开展教育云试点，促进了优质教育资源共享应用，在一定程度上促进了我市教育均等化。

　　近期市委出台的《美丽厦门•智慧名城行动计划》也把实现智慧民生，为老百姓提供更多更好的公共服务，让百姓生活得更加美好作为一项主要任务来实施。

　　今年，为促进信息惠民，我市启动了“一站式惠民服务平台”和“智慧社区”试点工作，选择思明前埔北、瑞景和海沧兴旺社区开展“智慧社区”试点。具体做法如下：

　　一是围绕进一步给社区基层减负，通过一体化的社区工作平台，实现市级与区级之间、部门与部门之间、系统与系统之间、系统与数据之间的信息共享、数据同步、业务协同；

　　二是为社区居民提供更多主动、便利的公共服务，开展建设一站式信息惠民服务平台，在社区医疗、社区安防、小区停车、社区教育、生活便利等方面进行智能化升级，方便市民，提高满意度；

　　三是通过与运营商对接，居民可通过网站、智能手机、数字电视等多种渠道方便获取服务，将更多公共服务延伸到离居民最近的地方。通过信息化手段，搭建社区服务供需对接桥梁，为社区居民提供更多服务选择，拉动信息消费。

　　目前，3个试点智慧社区工作都取得明显成效，该任务已基本完成，实现了条线系统间的信息共享与业务协同，解决了社区数据重复采集问题，减轻了社工工作负担。智慧社区中的“一站式惠民服务平台”，注重顶层设计，有效整合了各行业、各部门信息资源，让百姓足不出户就能在线办理各种事务，体现真正的智慧政府。平台提供社保救助、公共教育、养老服务、住房服务、劳动就业、医疗健康等全主题覆盖的惠民服务。服务内容包括办事指南、政策查询、在线办理、在线咨询等。市民可通过PC、手机、平板、广电机顶盒、智能电视和社区服务站等任意终端访问。在全市统一身份实名认证的基础上，每个市民拥有一个可以访问全市跨区跨部门的所有政务应用的账号。市民登录认证后，惠民服务平台将根据访问用户的身份特征进行资源与服务的自动感知，从一个人的全生命周期，一个人的家庭以及一个人生活的社区三个维度进行关联资源与服务的主动推送与消息提醒。市民可以订阅自己关注的服务与信息，及时获取有用的服务信息提醒，还可以管理自己的所有电子证照，实现家居账单（水电煤气电视等公共服务）、福利账单（公积金、社保等）、交通账单（车辆违法、驾驶记分、车辆年检等）等线上查询与支付。

　　下一步我们还将继续做好以下工作：

　　一是进一步评估和总结试点智慧社区建设取得的成果和经验，形成智慧社区、数字家庭工程规范，向全市进行宣传推广。

　　二是争取10月1日前进一步完善智慧社区建设扩展内容，将社区信息化系统推广到的其它共同缔造社区。扩展内容包括智慧医疗、智慧教育、智能安防、智能停车、便利生活、社区体验店等方面。

　　三是通过广播电视互联网等多种方式，对信息化应用进行全方位的宣传，让信息化成果惠及民生。

　　再次感谢您对我们工作的关心和支持。

　　领导署名：童平平

　　联系人：上官慧柏

　　联系电话：5332206

　　厦门市信息化局

　　2014年5月15日

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室（2份），市政府督查室（1份）。