（摄影：彭建伟）

　　新修订的《教育法》、《高等教育法》今年6月1日起施行，至今已满月。本月13日、14日，由省人大常委会教科文卫委主任宋闽旺带队的调研组，在市人大常委会副秘书长陈进春、市人大教科文卫委主任委员李虹的陪同下，就厦门高等教育情况以及两部新修订法规的实施情况展开调研。省人大的此次调研，包括了厦门、泉州等地。

　　调研组对我市发展高等教育工作给予充分肯定，希望厦门市政府及相关部门继续贯彻落实两部新修订法规，引导高等教育布局优化，避免同质化，形成发展合力；各高等院校要继续深化改革，坚持创新、探索、发展，创出品牌，培育成熟的现代大学制度。同时，调研组也对高等教育存在的焦点问题提出了建议。

　　焦点1

　　部分专业和院校遭遇“生源荒”

　　据了解，福建省的高考录取率从2008年的61.59%，升到2015年的87%。在高录取率的背后，一些高校的部分专业却遭遇了“生源荒”。一位业内人士道出其中的两个极端:热门专业爆棚，一些冷门专业却没人报，要通过调剂才能招到学生；名校竞争激烈，报名火爆，一些民办专科院校录取分数线已经很低，却仍招不满。

　　一名长期从事高校招生工作的人士告诉记者，面临“生源荒”的专业，一种是因为市场就业率低，另一种则是人为偏见。例如农林专业，就业率和收入都不错，但很多人因为偏见不愿意报，“觉得毕业以后是当农民的。”

　　建议 部分专业要严控招生规模

　　多位省、市人大常委会委员认为，高校一定要找准定位，调整专业设置。省人大常委会委员、福建师范大学原党委书记罗萤的建议是:好多年都需要调剂才能招满的专业，一半以上学生就业和本专业无关的专业，这两种类型的专业就应该调整，严格控制招生规模。

　　目前，省内的不少知名高校已经从规模发展逐步往内涵建设转型。

　　对于民办高校的生存困境，罗萤建议，除了政府要给予扶持外，学校本身要形成自己的特色，只要有一个专业办出特色，学校就能站住脚。

　　焦点2

　　“花不出去”的科研经费

　　“以前发愁如何申请到课题，现在有不少科研经费却花不出去。”一名不愿具名的高校教授说。

　　这名教授曾带着一群学生到农村调研，搭乘动车、汽车、摩托车进到村里。山沟里没有旅馆，他们在农民家住了两个晚上。回来后发现调研费用没法报销，“按照规定必须要有车票和住宿发票才能报销，缺一个都不行。”

　　类似这样的情况还有很多。一边是“花不出去”的科研经费，另一边是教授、课题组人员常常自掏腰包搞研究，由于经费的原因，他们不得已取消了一些下基层的调研。

　　建议适当扩大高校自主权

　　多名委员建议，在明确前期审批和严格执行后期监督机制的前提下，可以适当扩大科研经费使用自主权，允许经费使用“明细”根据实际使用情况进行微调，同时建立劳务费、差旅费形成机制，让每一分钱发挥最大的科研效益。（记者 詹文）