拥有更优质的教育，更优美的生态环境，是全市人民重要的民生期待。在去年高质量完成这两项工作任务的基础上，今年《政府工作报告》再度把提升教育、环境质量摆在重要位置，将采取多项针对性措施，补短板、强弱项，加快满足人民美好愿望。

　　两日来，有关惠民措施引发人大代表、政协委员的热议，大家纷纷结合社情民意与工作调研，踊跃建言献策。

　　关键词:水污染防治

　　管控好污染源 确保清水长流

　　作为三大攻坚战之一的污染防治攻坚战，长期受到广泛关注。代表、委员聚焦水污染防治，积极为打赢碧水保卫战支招。

　　市人大代表李剑华建议，在实施河湖长制时，岛内岛外应根据实际分类推进。岛内既要加快推进污水设施补短板建设，尽快启动新的污水处理厂建设，同时也要全面加强雨污分流改造提升。岛外则要积极引导流域退养农民转产转业，杜绝污染养殖回潮，并建立治理长效机制，确保治理成果得到巩固提升。

　　市人大代表叶金柱表示，污染防治既要打好“攻坚战”，更要打好“持久战”，要注意污染防治项目的后续管理，夯实制度基础，压实责任，细化措施，加强监管。叶金柱具体建议，要关注莲花水库及周边环境整治工程，提高涵养林种植密度，防止水土流失；在水库周边村庄加大人居环境整治的实施力度，改善水库周边环境，确保水质不受污染。

　　市政协委员马英建议，要更有针对性地进行综合整治，推动岛外河溪污染治理的模式转变。要面向山水林田湖进行一体化生态修复，控制面源污染。要建设智慧环保与水务管理平台，强化河溪污染源的管控。要按照河长制要求，切实建立起各部门齐抓共管的工作机制。要对工作进行考核，对责任落实不到位的进行追究。要引导公众参与河溪环境治理，提升居民对河溪环境治理的积极性。

　　关键词:教育补短板

　　规范校外培训 扩大培训资源供给

　　“规范各类校外培训，为家长分忧、为学生减负。”今年《政府工作报告》的这一表述在会场引起共鸣。

　　市政协委员陈希梅说，据不完全统计，全市教育培训相关岗位人员超2万人，参培学生超30万人次/年，蓬勃发展的教育培训市场背后，校外培训市场的乱象也不容小视。她建议，在审批与监管环节分别采取有效措施进行解决。审批要符合行业现状，明确行业规制。机构管理可尝试“证照分离”制度。对具备一定办学资质的民办培训机构进行工商或民政注册，在具体经营时实行备案制，待条件成熟再审批。在监管领域，要对招生和宣传进行严格备案。对师资标准也要进行监管，师资条件必须达标。

　　市政协常委陈佩玲认为，对校外培训机构，各区在场地要求、师资标准、收费管理、教育教学、教师培训等各方面执行标准不同，日常监管和整治力度各异。希望尽快在市级层面出台管理规范，统一师资标准、收费管理、教育教学、教师培训等内容，并根据不同办学规模和办学条件相应明确消防、卫生、食品等管理规定和登记备案要求等。

　　陈佩玲说，在统一规范，加大监管和整治的同时，也要正视当前校外培训市场的巨大需求。因此要更加灵活地设置场地准入标准，满足大中小型不同规模办训要求和社会需求，有效扩大校外培训资源供给。做好家校衔接，进一步调整完善课后延时服务。她还希望教育部门推动成立“教育培训业协会”，加强行业自我管理，扎实推进校内外协同育人。

　　“在提升家长素质方面，厦门还有很大的可为空间。”市人大代表陈文莉建议政府应引导推进家庭教育课题的研究，实施家庭教育提升工程，提升家长素质，形成教育合力。在建设思路上，可借鉴福建古田县的“绿洲公益家长学校”的做法，腾出专门的一块场地打造家长学校，每周定时为幼儿园、小学、中学三个年龄段的学生家长做家庭教育讲座，同时配备一支专业的家庭教育指导员队伍，引领家长系统学习家庭教育知识。

　　陈文莉说，厦门应充分发挥自身优势，盘活教育资源，打造有特色的家庭教育品牌。（记者 蔡镇金 邬秀君 林露虹 蓝碧霞）