重温入党誓词。

 

 

思明区人大代表针对社区食堂建设情况开展督办检查。

 

 

思明区人大常委会召开党组（扩大）会议，学习传达宣传贯彻党的二十大精神。

 

 

思明区人大代表现场调研无物业老旧小区

 

 

学深悟透、细照笃行，全力推动党的二十大精神在思明区人大系统落到实处、取得实效。连日来，思明区人大常委会开展形式多样的学习活动，掀起学习党的二十大精神的热潮。区人大常委会充分发挥代表作用，聚焦民生热点，推动解决群众“急难愁盼”，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

 

深学

党组（扩大）会议传达精神　　

党的二十大胜利召开后，思明区人大常委会第一时间召开党组（扩大）会议暨理论学习中心组学习，传达学习党的二十大精神，以及省、市、区委常委会（扩大）会议精神，研究贯彻意见。区人大常委会党组书记、主任吕永辉提出，要结合完成今年任务、谋划明年工作，找准切入点、着力点，提出新思路、新举措，把党的二十大精神更好贯彻落实到人大工作具体实践中，努力书写践行全过程人民民主思明新篇章。

会议强调，区人大常委会机关全体干部要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，机关党支部也要采取不同形式的学习方式，组织机关党员干部通过打卡学习强国平台、参与知识竞赛等线上与线下相结合的方式，多方面、广角度学习，同时与深入学习贯彻中央、省委、市委和区委人大工作会议精神结合起来；重点把握党的二十大对发展全过程人民民主和全面依法治国作出的新部署新要求，立足本职、发挥优势、依法履职，将党的二十大精神全面贯彻到人大工作和机关工作的各环节和全过程，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；要对标“四个机关”建设要求，扎实推进新时代人大工作高质量发展，以实际成绩推动党的二十大精神在人大常委会机关落地见效。

　　

 

细悟

开办培训班组织专题学习　　

11月17日-18日，“思明区人大常委会组成人员学习党的二十大精神专题培训班”在大帽山境培训基地正式开班，区人大常委会组成人员、部分区人大代表及人大机关干部近50人参加培训。

在“马塘精神”主题馆，学员们拾阶而上，跟随解说员的脚步参观“马塘印记”，见证马塘村30年间的时代变迁，重温习近平总书记四进马塘、深深牵挂马塘发展的难忘瞬间。

党员在吕永辉的带领下，一起重温入党誓词，表示将不忘初心、牢记使命，弘扬“艰苦奋斗、拼搏创新”的马塘精神，勇担时代使命。随后，吕永辉结合思明人大实际，围绕如何学习宣传贯彻党的二十大精神进行开班动员，铿锵有力的话语极大地提振了学员们的学习士气。

在专题授课中，集美大学马克思主义学院常务副院长、教授，厦门市委党的二十大精神宣讲团成员，厦门城市党建学院客座教授张劲松以“全面建设社会主义现代化国家的政治宣言和行动纲领——学习党的二十大精神”为题进行精彩授课。厦门理工学院马克思主义学院教授、博士，厦门城市党建学院客座教授洪认清则以“深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，坚持全面依法治国”为题进行精彩授课。

学员们认真聆听、仔细记录、积极互动，收获满满。“专家讲课视野开阔、生动形象，重点突出、切合实际，帮助我更加深刻地理解党的二十大精神的丰富内涵。”区人大机关党员徐文聪说。

区人大机关党员吴长城表示，本次培训主题明确，动静结合，内容丰富。“既有专题党课、理论授课，又有参观学习、现场教学，短短两天的培训，既是一次难得的理论学习机会，更是一次难得的经验交流机会。我们在学思践悟中积蓄了满满动力。”他说。

　　

 

笃行

聚焦群众“急难愁盼”　倾情倾心倾智　 

党的二十大报告指出，要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题。

以实际行动贯彻落实党的二十大精神，为民履职、为民解忧，思明区人大代表一直在路上。

　　

·全力守护老年人舌尖上的“幸福”

随着社会老龄化问题日趋明显，“吃饭难”成了养老问题中的一个难点。如何让更多的老年人吃上卫生、可口的热乎饭呢？

民有所呼，我有所应。思明区人大代表以人大担当，倾情守护老年人舌尖上的“幸福”！

11月9日，思明区人大常委会对思明区政府为老年人提供社区食堂的议案办理情况进行议案办结专题视察。

“菜单多久更换一次，一共有多少菜品？老人用餐享受的优惠标准是什么？”“开业至今，有多少老人办理了用餐卡？”……在位于思明区菜妈街16号的鹭江街道社区食堂内，前来视察调研的区人大代表们连连发问，深入了解社区食堂建设、运行情况。

据悉，鹭江街道社区食堂于2022年8月1日正式对外运营，采用“就餐+送餐”相结合的形式为辖内居民开展助餐服务，服务范围辐射鹭江街道全域。截至10月底，社区食堂累计就餐5180人次，有854位老人充值办理就餐卡。开业至今，不仅群众反响较好，鹭江街道社区食堂也受到社会各界的广泛关注。

一边聆听工作人员的介绍，一边认真考察食堂环境。宽敞明净的用餐区、先进的智能化无烟厨房、荤素搭配、营养均衡的丰富菜品……人大代表看得连连点头，脸上露出欣慰的笑容。

活动中，区人大常委会党组书记、主任吕永辉，区人大常委会副主任洪亮与区人民政府副区长曾繁振等领导一起为首家挂牌的“近邻·敬龄”思明区社区食堂——鹭江街道社区食堂揭牌。同时，首批“近邻·敬龄”思明区社区食堂、长者餐厅被正式授牌。

加快社区食堂建设，让老年人就近吃上热乎饭，这背后离不开区人大代表的大力推动。在2021年12月底召开的思明区十八届人大一次会议期间，来自鹭江代表团的黄秀惠、高雁和周斌等十位代表联名提出了《关于为老年人提供社区食堂的建议》，被列为议案，交由区政府办理。

对此，区民政局等相关政府职能部门高度重视，将其纳入全年重要议事议程，研究部署办理工作，将议案办理与本职工作一同谋划、一同推进，积极采取措施推进议案办理切实落地。

针对关于为老年人提供社区食堂的议案，思明区发挥现有养老服务场所为老年人提供助餐服务，逐步探索形成“为老服务助餐中心+就餐点+上门送餐”三级配送链服务体系，2022年以来累计为政府兜底对象提供助餐约4.39万人次，支出金额约65.9万元；依托照料中心、社区养老服务站等养老服务设施累计开展为老助餐服务约15.1万人次。目前助餐点已达57个。同时，根据“智慧思明”建设的要求，致力于建设“数字民政”，依托信息化平台，建立助餐工作的长效管理机制。工作开展过程中，还积极鼓励社会力量运营老年助餐设施、开展送餐服务，引导国企、大型餐饮机构参与老年助餐行业，为老年人提供更丰富、更多样、更优质的餐品和服务。

在议案办理过程中，区人大常委会组织人大代表多轮走访、检查督办、专题视察、听取汇报。提出议案的三位人大代表均对议案办理情况给予了高度肯定。

对此，吕永辉指出，在为老年人提供社区食堂的议案办理中，思明区上下一心、落实到位、办理认真、成效显著、群众满意。对于今后工作，他提出“运作更加规范”、“做好数字赋能”、“更加重视安全”、“服务更加便捷”和“功能适当扩展”5个要求，为下一步养老助餐工作提供思路。

　　

·提升老旧无物业小区居民幸福感

小区，是城市最基础的“细胞”。它的功能是否健全，关系到居民的生活品质。关注民生福祉、聚焦民情民意，提升老旧无物业小区物业服务管理水平，切实增强群众获得感、幸福感，思明区人大代表步履不停。

近日，思明区人大常委会对《关于推动条件成熟的老旧无物业小区实行物业服务管理的议案》《关于城市服务、资源经营结合老旧无物业小区管理形成长效治理机制试点的议案》合并办理情况开展督办检查，并召开座谈会。

区人大代表一行来到了鼓浪屿街道龙头商院，视察鼓浪屿“城市物业”开展情况。

鼓浪屿作为“历史国际社区”，岛上老旧小区众多，由于年代较早，基础设施不全，缺少专门的物业管理。基于鼓浪屿老城区、景区的管理难点、痛点、现行的管理模式及鼓浪屿特色需求，厦门市思明城市资源经营管理有限公司(以下简称“思明城资”)在城市空间整合服务的基础上，探索鼓浪屿多元化的“大管家”管理模式，即社区大党委购买服务的方式，委托思明城资开展基础综合服务，以龙头商院和康泰小区为试点，立足“近邻”理念，打破服务边界，打通小区围墙内外资源，有效提升鼓浪屿全岛生活品质。

在观远里小区，区人大代表一行视察调研了老旧无物业小区业委会自治管理工作开展情况。作为1986年建成的老旧小区，曾经的观远里小区存在设施老化、环境脏乱、管理缺位、停车难等城市老旧小区通病。2017年，莲花北社区定向介入，协助小区成立业委会，自此，小区开启了党建引领小区自治的新篇章。近年来，强化近邻党建领航，小区党支部和业委会牵头，通过小区公共停车收益开展一系列自我提升项目，包括外墙粉刷、屋顶琉璃瓦修缮翻新、楼体雨水管修缮等项目，实现“自我造血”，居民参与自治的能动性被不断激发，形成小区自治的良性循环。

在随后召开的座谈会上，区委常委、区政府副区长王华琪就相关工作情况向代表们进行汇报。通过实地走访、听取汇报，代表们对思明区开展老旧无物业小区实行物业服务管理的工作给予了充分的肯定。同时，代表们积极发言，围绕如何巩固老旧小区改造成果、可持续化推进老旧小区改造、提升居民参与小区自治积极性等方面提出意见、建议。

区人大代表，厦门大学管理学院管理科学系副主任、教授傅馨建议，业委会在小区治理中发挥着重大作用，尤其是业委会主任，更是关键岗位。因此，业委会要注重选优配强，选好“大管家”。此外，鼓浪屿龙头商院定期在小区公告栏发布工作动态，让居民了解业委会的工作成效，值得学习、推广。

区人大代表、思明区市政管理中心副主任张来生建议，通过党建引领、居民自治，凝聚民心、汇聚民力，开展多元参与的共建共治模式值得推广。建议可在此基础上，进一步延伸，如适当引入更专业的物业服务方，形成长效管理机制。

区人大代表、福建旭丰律师事务所副主任刘福来建议，在肯定无物业小区业委会发挥作用的同时，要进一步健全业委会的规范化建设，增强法律意识，明确责任分配、强化法律监督，保障相关人员权益。

区人大代表、思明区嘉莲街道人大工委主任王飞驰建议，要做好老旧小区改造的前期调研，按照小区的实际情况，分类施策、精准改造。在政府出资出力的基础上，鼓励居民积极参与，激发居民主人翁意识，凝聚自治力量。在后续管理上，可通过以奖代补等方式，引入专业化的商业管理模式，提升小区物业服务水平，形成良性循环。

对此，区人大常委会党组书记、主任吕永辉强调，要加强宣传引导，统一思想认识，不断强化居民群众的主人翁意识，引导、鼓励群众积极、主动参与到老旧小区改造、小区自治管理等小区事务中来，打造共商共治平台和矛盾纠纷化解机制，切实吸收群众有效意见，彰显业主主体作用。同时，强化党建引领，筑牢治理根基。发挥小区党支部战斗堡垒作用，发动小区党员当先锋、作表率，带领群众参与小区建设、管理，形成近邻党建引领下，小区党支部、业委会、居民多元共治的小区治理格局。此外，增强服务能力，提升管理水平。适时引入专业化服务管理团队参与小区物业管理，充分调动小区资源创造收入，运用智慧化技术手段提高物业服务管理效率，明确职责分工，切实提升小区物业服务品质。

倾情倾心倾智，聚焦群众“急难愁盼”，勇担当、勤履职、善作为，思明区人大代表以实际行动贯彻落实党的二十大精神。（记者 林爱玲 通讯员 徐文聪 高健 朱鸿蒙 吴长城 摄影 唐光峰 陈理杰 徐文聪）