■第十九届台湾人才厦门对接会在上月举办。 刘东华 摄

　　昨日，市十六届人大常委会第二十一次会议召开，听取和审议了多部法规草案。其中，《厦门经济特区台湾地区职业资格采认若干规定（草案）》（简称《若干规定（草案）》）是大陆首部对台湾地区职业资格采认的地方立法。

　　目前，我市已分两批次发布实施80项台湾职业资格采认目录清单，其中专业技术类20项、技能类60项。《若干规定（草案）》从采认目录、动态调整、采认证书、优惠政策、便捷服务等方面进行规定，以立法固化和提升已有的好做法，用法治保障采认工作，鼓励台湾同胞来厦就业创业。

　　《若干规定（草案）》依据国家确定的职业分类，将职业资格和职业技能等级均纳入采认范围，规定各行业主管部门开展本行业两岸职业资格比对，梳理适配范围，由人社部门形成台湾地区职业资格采认目录，并对外公布实施，便于台湾同胞和用人单位直接比对。

　　依据《若干规定（草案）》，对非准入类职业资格（含水平评价类职业资格和职业技能等级），按照“非禁即享”的原则，直接纳入采认目录，台湾同胞可以直接在本市提供相应服务，同时可以根据自身需要向人社部门申领采认证书；对准入类职业资格，将探索放宽限制，逐步纳入采认目录，台湾同胞必须向人社部门申领采认证书，方可在本市提供相应服务；鼓励通过补差培训、补差考试等方式，促进台湾地区职业资格在本市转化运用。

　　《若干规定（草案）》还规定，应采取线上全程网办、线下“一站式”办理等多种形式，方便台湾同胞办理职业资格采认。

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　　分类管理

　　在登记环节为企业减负

　　会议对《厦门经济特区促进中国（福建）自由贸易试验区厦门片区建设规定（修正草案）》（简称《规定（修正草案）》）进行一审。

　　《规定（修正草案）》对自由贸易试验区审批制度进行完善，明确采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式进行分类管理，推进市场准营承诺即入制，固化厦门自贸片区商事主体登记确认制试点经验，在登记环节上为企业减负，进一步优化营商环境。

　　职责调整

　　规范户外广告设置管理

　　会议对《厦门经济特区户外广告设施设置管理办法 (修正草案)》（简称《办法（修正草案）》）进行一审。

　　为适应行政执法体制改革执法重心下移的趋势，《办法（修正草案）》对市、区主管部门的管理职责作了部分调整。市级主管部门将负责重点地段、重要区域户外广告设施的设置许可，以及跨区和市人民政府组织的活动设置的临时广告设施设置许可和备案。区级主管部门负责本辖区除重点地段、重要区域以外的户外广告设施设置许可和备案。

　　《办法（修正草案）》还减少了临时大型户外广告设施设置许可审批材料，明确了临时小型户外广告设施设置的备案材料，延长临时小型户外广告设施设置的期限。（记者 彭菲）