生态领域持之以恒开展生态领域监督

2018-12-17 08:57

  生态领域

  持之以恒开展生态领域监督

  一群群白鹭,飞过碧波荡漾的筼筜湖,这里已成为高颜值厦门的一张靓丽名片。事实上,在改革开放初期,筼筜湖曾经却是个白鹭远离的臭水沟,它恢复荡漾碧波的背后是市人大及其常委会契而不舍推动、强化生态文明领域监督的不懈努力。

   198712月,市九届人大一次会议期间,张渐摩、陈隆海等28位代表联名提出“加快筼筜湖综合治理”的议案,建议市政府将筼筜湖综合治理列为重点工程,迅速改变湖水黑臭状态,由此开启市人大常委会长达30多年对筼筜湖综合治理的监督工作。

  1988330日,时任厦门市副市长的习近平同志主持召开筼筜湖综合治理专题会议,确定了“依法治湖、截污处理、清淤治岸、搞活水体、美化环境”的筼筜湖治理方针。

  198847日至8日,市九届人大常委会组织部分常委会组成人员和市人大代表视察筼筜湖治理工作。同年428日,市九届人大二次会议听取并审议市政府《关于综合整治筼筜湖情况的报告》和市人大常委会城建工委《关于加快筼筜湖综合治理议案的调查和视察情况的报告》,要求组建治湖班子,建立责任制,加强治湖工作领导。5个月后,市九届人大常委会第4次会议再次审议筼筜湖综合治理议案办理情况,并通过《关于加速筼筜湖综合整治工作的决议》。

  1990年市人大常委会先后三次组织代表视察筼筜湖综合治理进展情况,筼筜湖水质标准得到提高,沿岸景观有了较大改善。7年后,市十届人大常委会第三十次会议审议通过了《厦门经济特区筼筜湖区管理办法》。翌年,筼筜湖综合治理被联合国开发计划署评为东亚海域污染防治和管理示范区的示范工程,成为厦门市人大常委会历年来办理时间最长、力度最大、效果最好的议案之一。

整治后的筼筜湖

  随后的几十年里,市人大及其常委会始终没有放弃对筼筜湖整治的监督工作,不断通过各种方式、手段强化监督。   清新的蓝、怡人的绿,经过改革开放40年的建设,如今的厦门以高颜值的生态花园之城闻名世界。在这高颜值背后,人大持之以恒、坚持不懈、一抓到底的监督发挥了重要作用。

   2002年,市十一届人大常委会五次会议期间,余兴光等17名代表提出的下大决心依法整治西海域,大力推进生态型海湾城市建设的议案。经过议案办理,拆除了西海域70.57%的网箱养殖,98.4%的浅海吊养和94.74%的滩涂围网养殖,西海域航道畅通和水体质量有显著提升,养殖户生活出路基本得到妥善解决,整治取得明显成效。该议案办理成为我市海域实施全面禁养的良好开端,为后续工作提供了经验,树立了模式。

  生态文明建设只有进行时,没有完成时。这40年来,市人大及其常委会综合运用多种监督形式,持续进行两轮、三轮、四轮的执法检查,紧盯不放跟踪监督,推动我市生态领域建设。