厦门市人民政府关于《厦门市人大常委会关于加强人民检察院法律监督工作的决议》执法检查报告

及审议意见研究处理情况的报告(节选)

　　严格规范权力运行

　　深化行政审批制度改革，加强对权力运行关键环节和风险点的机制、程序、节点控制和风险防控，大幅减少和压缩自由裁量权。大力推进简政放权，落实权力、责任清单制度，加快形成边界清晰、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系，从源头上预防职务犯罪。2015年市级权力事项精简51.3%。

　　盯紧重点领域

　　对社会反映强烈、发生职务犯罪大要案、窝串案的领域，要求市政府相关部门与市检察机关开展联合调研，及时掌握职务犯罪原因、规律和特点，提出预防工作对策。

　　强化制约监督

　　坚持依法行政，全面深化政务公开，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”；在全国率先建立规范性文件网上审查系统，全面落实行政自由裁量权基准制度。2015年12月，中国政法大学法治政府研究院发布《中国法治政府评估报告(2015)》，我市在全国100个被评估的大中城市中连续第二年综合得分排名第四，其中“行政执法”指标得分在所有参评城市中排名第一；中国社会科学院法学研究所发布《中国政府透明度指数报告（2015）》，我市政府信息公开透明度在全国49个较大城市中排名第一。同时，在省政府对各设区市政府绩效考评中，我市行政行为合法率连续10年位居全省第一。

　　抓好警示教育和预防宣传

　　深入推进党风廉政建设和反腐败工作，把预防职务犯罪纳入政府系统干部教育培训计划，定期组织干部参观反腐倡廉警示教育基地，观摩职务犯罪案件庭审，使广大干部常存敬畏之心、树立底线意识，做到警钟常鸣。进一步强化法治思维，将政府活动全面纳入法治轨道，积极推进“七五”普法工作。